2021年3月8日至5月14日，十一届市委第十三轮巡察安排7个巡察组对市委办、市委政策研究室、市委机要保密局、市政府机关（含驻京联络处）、市人民检察院、市政府发展研究中心、市委党校、团市委、市残疾人联合会、洛阳农发集团10家单位党组织开展常规巡察；对市中级人民法院、洛阳轨道集团开展延伸巡察，对市公安局、洛阳城投集团、洛阳旅发集团、洛阳公交集团开展巡察“回头看”。8月18日至19日，市委巡察组向上述被巡察单位党组织反馈了巡察意见。

市委办领导班子学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于党办系统重要指示批示精神还有不足，参谋助手作用发挥不够充分，超前思考谋划和推动市委决策部署贯彻落实还不够到位；机关党建和业务有机融合不够，干部队伍建设工作存在薄弱环节，做好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”仍有差距。

市委副秘书长、市委办公室主任谢峰表示，坚决扛牢政治责任，举一反三、标本兼治，全面、深入、彻底抓好问题整改，着力建设模范机关，以高质量“三服务”助推全市经济社会发展高质量。

市委政策研究室领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不主动、不深入，履行政策研究核心职能存在不足、发挥工作融合推进机制作用不充分；聚焦主责主业、履行职责使命有差距，参谋助手作用发挥不充分；统筹协调推动改革工作有短板；机关党建引领作用发挥不明显，干部队伍建设缺乏长远规划。

市委副秘书长、市委政策研究室主任王锋表示，将把整改工作作为严肃政治任务、重大政治责任，将讲政治、纠问题、抓结合贯穿始终，用好整改成果，切实发挥市委决策的参谋部和全市改革的推进器作用。

市委机要保密局领导班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，把方向、管大局、保落实的作用发挥不充分；机要保密行政监管职能履行不到位；全面从严治党主体责任履行不力，机关党建虚化弱化，组织制度执行不严，干部队伍管理责任不实。

市委机要保密局主要负责人表示，坚决扛起主体责任，端正整改态度、量化整改目标、强化整改措施、全面整改落实，以扎实的整改成效推动全市机要保密工作高质量发展。

市政府机关党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在加强理论学习、推动学用结合上还要持续加力，在学懂弄通做实上仍有差距；参谋助手作用发挥不到位，督查“利剑”作用发挥不充分，“三办”“三服务”工作水平仍需提高；用制度管人管事不够，内部人员管理需进一步加强。

市政府党组成员、市政府机关党组书记、市政府秘书长李书杰表示，将全面提升政治站位，强化结果导向，科学精准施策，构建长效机制，推动“三办”“三服务”工作全面提质增效。

市驻京联络处党组学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；党组领导作用发挥不充分，履职尽责不到位,社会联络存在短板，政务信息报送质量不高，参谋助手作用发挥不明显；内部管理不规范，机关干事创业氛围不足。

市驻京联络处党组成员、副主任许高伟表示，对反馈意见全面认领、诚恳接受，做到真对照、真反思、真整改、真落实，全面转化整改成果，努力实现巡察整改和驻京工作的“双促进、双提升”。

市人民检察院党组核心作用发挥不充分，贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求有欠缺；工作转型发展不彻底，检察职能角色转变缓慢，“四大检察”业务发展不均衡；司法为民意识不牢固，维护公平正义不到位；落实全面从严治党主体责任有差距，对基层院监督管理乏力，不正之风和干警违法破纪问题时有发生；执行新时代党的组织路线不扎实，基层党建质量不高，基层党组织建设不规范，落实党建工作要求不严格，党内政治生活不严肃，干部队伍建设有待加强。

市人民检察院党组书记、检察长吴志军表示，将以更高政治站位、更强政治担当、更严政治责任全面落实巡察整改各项任务，做到真认账、真反思、真整改，推动洛阳检察工作高质量发展。

市政府发展研究中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于智库建设的重要论述不够深入，理论武装抓得不紧；领导核心作用发挥不充分，履行职能有差距，政府“智囊团”“思想库”作用发挥不到位，人才队伍建设存在短板；执行民主集中制不严格，落实全面从严治党“两个责任”有欠缺，压力传导不到位，落实审计反馈问题整改不够严实，“四风”问题禁而不绝。

市政府发展研究中心党组书记、主任李丽表示，坚决落实整改责任，进一步找准定位，提升课题研究质量，在服务市委、市政府中心工作中切实发挥好智库作用。

市委党校党委领导核心作用发挥不到位，高标准落实“党校姓党”原则发力不够；学习贯彻习近平总书记重要论述及上级重要会议精神有差距，“阵地意识”不强，意识形态工作有短板；聚焦主业主课主责不精不深，“阵地、熔炉”作用发挥不充分；“特色立校”特色不突出，主业主课落实有欠缺，“质量兴校”质量待提升，新型智库建设推进缓慢，“人才强校”人才资源匮乏，学风校风不够扎实；“两个责任”履行不够有力，全面从严治党存在薄弱环节；基层党组织建设不严不实，干部人事制度执行不严格，重点领域和环节存在廉洁风险。

市委党校党委书记、常务副校长赵飞龙表示，要把巡察整改作为一项十分重要的政治任务，强化问题导向，细化整改台账，及时补齐短板，主动防范风险，以扎实的整改推动党校工作不断开创新局面。

团市委领导班子政治站位不够高，学习贯彻新思想新精神新要求不主动；围绕中心、服务大局有欠缺，执行力、落实力、穿透力有差距；强“三性”、去“四化”标准不够高，履行职责职能有短板，对青年思想政治引领不到位，桥梁纽带作用发挥不充分，团的基层基础建设、少先队工作欠账多，维护青少年权益有欠缺；全面从严治党“两个责任”扛得不牢，对青少年儿童活动中心管控不力，问题多发。

团市委书记李华敏表示，将严格对标对表市委要求，切实把巡察整改转化为改进作风、全面推进青少年工作和团的工作上台阶的实际行动，奋力开创团的事业新局面。

市残疾人联合会党组学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神有差距，落实上级决策部署不够深入，履行主体责任不够到位，基层党建工作制度落实不严格；解决残疾人困难事、烦心事不到位，残疾康复救助及就业培训难以满足残疾群众需求，对残疾人证核发管理和残疾人就业保证金征收审核把关不够；管理不严不细，违规违纪问题时有发生。

市残疾人联合会党组书记杨广欣表示，对反馈意见诚恳认领、照单全收，将认真对待巡察整改工作，以整改的实际成效推动全市残疾人工作高质量发展。

洛阳农发集团党委领导核心作用弱化，政治生态修复和构建发力不够，在把方向、谋大局和做决策方面有欠缺；贯彻落实上级农业发展领域决策部署有短板，经营管理粗放，主责主业不突出；担当作为不够，协调推动不到位，部分重点项目进展缓慢；党风廉政建设“两个责任”缺位明显，选人用人和队伍管理问题多发，个别干部职工纪律规矩意识不强，违反中央八项规定精神问题屡禁不止，砂石资源开采和国储林项目建设问题突出，重点领域存在较大廉洁风险。

洛阳农发集团党委书记、董事长郅书安表示，坚决扛牢整改政治责任，深刻反思，深入剖析问题原因、举一反三，扎扎实实做好巡察“后半篇文章”。

市中级人民法院党组政治建设不到位，积极主动作为不够，服务保障经济社会发展有差距；司法为民意识树得不牢，工作作风仍需持续改进，履职尽责还有差距，群众满意度持续落后；主体责任扛得不牢，监督责任虚化弱化，管党治党宽松软，个别法官纪律、规矩意识不强，违规违纪问题频发；巡察整改压力传导不足，举一反三不够，审判质效、涉诉信访等问题整改成效不明显。

市中级人民法院党组书记、院长曲海滨表示，将举一反三、深入整改，使整改过程真正成为解决问题、破除顽疾、推动工作、促进发展的过程，推动全市法院工作更高效率、更高质量、可持续发展。

洛阳轨道集团党委政治建设统领不力，党建工作层层弱化，企业战略和可持续发展谋划不足，履职尽责与市委要求有差距。履行从严治党、从严治企职责不到位，内部监督管控存在漏洞，工程建设、设备采购等领域风险隐患较大，资金高估冒算时有发生。运营管理服务精细化不够；对巡察整改重视不够，个别问题问责处理不到位，个别问题整改缺乏长效机制。

洛阳轨道集团党委书记、董事长马朝信表示，坚决扛稳巡察整改政治责任，强化政治担当，切实推动整改措施落地见效，推动我市轨道交通各项工作再上新台阶。

市公安局党委政治引领作用弱化，创先争优意识不强，执行上级决策部署有差距；执法为民意识不强，不作为、慢作为、乱作为问题仍较突出；“两个责任”弱化，压力传导层层递减，关键岗位、重点领域廉政风险防范不到位；享乐主义和特权思想仍然存在，机关后勤管理内控制度不完善；巡察整改主体责任压得不实，部分整改事项推进不力，整改成效仍需提升，个别问题整改与群众期盼还有差距。

副市长，市公安局党委书记、局长李保兴表示，将牢牢扛起整改落实政治责任，把巡察整改与党史学习教育、公安队伍教育整顿结合起来，站稳人民立场，推动新时代公安工作提档升级。

洛阳城投集团党委贯彻落实上级决策部署不细致，职责职能发挥不充分，推进深化国企改革、重点项目建设等方面不够有力；风险防控意识不强，负债、融资、担保代偿额居高不下；全面从严治党的压力传导层层递减，项目招投标、工程建设等重点领域存在廉政风险；党建引领作用发挥不够，基层党组织建设存在薄弱环节；落实巡察整改主体责任不到位，少数问题存在整改不彻底、“就事论事”等现象。

洛阳城投集团党委书记周宏伟表示，坚决扛稳抓牢整改责任，不折不扣抓好问题整改，做好举一反三、建章立制；并以此次巡察整改为重要契机，不断推动城投集团高质量转型发展。

洛阳旅发集团党委领导核心作用发挥不充分，领悟力、执行力弱化，落实上级决策部署不到位，主责主业意识不强，债务负担、营收短板等运营难题未得到明显改观，企业并购、项目建设盲目决策造成大量资金浪费，风险化解和国资止损形势依然严峻；管党治党主体责任扛得不牢，违规违纪现象时有发生；党的建设抓而不实，人事管理不够严格规范；巡察整改不彻底。

洛阳旅发集团党委书记、董事长、总经理崔光焱表示，对于巡察组指出的问题诚恳接受、照单全收，将以高度的政治责任感，认真研究反馈意见，坚决抓好问题整改。

洛阳公交集团党委学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导推动工作不到位，服务大局意识不够，在“打基础、谋长远”方面发挥作用不充分，企业运营风险防控存在短板，国有资产存在浪费流失风险；管党治企主体责任落实不到位，重点领域存在违规问题，干部人事工作存在不规范问题；个别巡察反馈事项整改不彻底、不到位。

洛阳公交集团党委书记、董事长李松民表示，坚决扛起巡察整改政治责任，切实抓好整改落实，为服务洛阳经济发展、为洛阳市民提供优质服务作出积极贡献。

同时，常规巡察单位还不同程度存在保密工作责任制落实不到位、保密制度执行不严等问题。

市委巡察组还收到一些反映党员干部的问题线索，已按规定移交市纪委监委、市委组织部等有关单位处理。