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干部工作

浙江把激励担当作为贯穿干部队伍建设始终 重实干强实战 加关爱减负担

来源:中国组织人事报 发布时间:2020年06月17日

  近年来,浙江省委把激励干部担当作为贯穿干部队伍建设始终,相继出台改革创新容错免责若干意见、激励干部新时代新担当新作为实施意见等制度文件,特别是去年出台“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制意见,提出20条举措,打出一套激励干部担当作为组合拳,为坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去、推进“两个高水平”建设提供坚强队伍保障。

  用好选人用人招,树立重实干重实绩的担当导向。从对党忠诚上看担当,选拔干部首先看是否忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2019年分两批对374名市县和省直单位党政正职开展政治素质考察,结合主题教育开展政治素质调研分析。全面考准考实干部担当作为表现,出台年度考核、专项考核等干部考核5个办法,开展“最多跑一次”改革、服务民营企业高质量发展等专项考核。新冠肺炎疫情发生后,通过列席会议、参加巡回督导、结合年度考核等方式,对5200多个领导班子、4.57万名领导干部进行“两战”专项考核,对11个地市、155个省直单位领导班子现实表现进行专题分析研判,一大批表现突出的干部得到重用和优先晋升职级。同时,常态化推进干部能上能下和不担当不作为专项治理,对不担当不作为干部坚决予以调整,2019年查实干部不担当不作为问题1214件,问责处理2034人。

  用好精准赋能招,增强干部担当本领。在思想淬炼中强担当,突出“红船味”“浙江味”高质量开展主题教育,全面完成4万余名县处级以上领导干部学习贯彻新思想集中轮训,设立“习近平新时代中国特色社会主义思想系列理论进修班”,提高各级干部守初心、担使命的责任意识和理论素养。在专业培训中增才干,围绕推进长三角一体化发展、“最多跑一次”改革、数字经济“一号工程”等中心工作,开展专题培训。在实践实战中炼真金,把三大攻坚战、“三服务”、国家战略实施地等重点工作作为锤炼干部的主战场。疫情发生以来,浙江38.7万名机关干部下沉村社、7.6万名驻企指导员蹲点服务,各级领导干部结合“三服务”联系服务企业45.3万家,帮助解决问题22.9万个。着眼全面提高综合能力,大力推进领导干部跨地区跨部门制度性交流,今年首次在省级层面开展100名年轻干部集中交流,推动年轻干部在补短板、扛重活、打硬仗中经受磨砺、成长成熟。

  用好暖心关爱招,激发干部担当内在动力。加强政策保障,连续多年实施乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%以上、乡镇(街道)公务员年度考核优秀等次比例提高到20%的政策,实行绩效奖金差异化分配,省委主要领导带头落实年休假制度。注重心理关怀,常态化开展“向组织说说心里话”活动,6个市、57个县(市、区)建立干部心理健康关爱中心,加强心理疏导和压力调适。注重精神激励,连续开展“千名好支书”“万名好党员”选树宣传,2019年评选省担当作为好干部100名、担当作为好支书300名、抗击超强台风“利奇马”先进集体110个和优秀党员干部217名,省委专门召开大会进行隆重表彰。在非常时期以非常力度关心关爱一线干部,在疫情防控最吃劲的阶段,及时推出“暖心八条”,整合组织、财政、人社等条线政策工具,有效激励一线干部担当作为。授予或追授50名同志为省优秀共产党员,带动全省表彰表扬集体6727个、各类人员2.8万余名,激发广大干部抗疫动力。

  用好释压减负招,推动干部轻装上阵。全面落实“三个区分开来”要求,在省级层面率先出台容错纠错意见,11个地市全部制定实施细则,审计、发改、国资等省直单位建立容错清单,在湖州、东阳等地开展容错裁定试点,鼓励干部大胆闯大胆干。建立不实举报澄清保护机制,省市县纪检监察和组织部门为2746名干部进行澄清正名。对被问责和调整的干部,加强后续跟踪管理,对表现好的进一步使用。坚决杜绝形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,深入整治涉及基层“八多”问题,2019年省委省政府、省本级、各市县印发规范性文件全部精简30%以上,省本级、11个地市会议总数均同比精简40%左右,省级督查检查考核事项同比削减约90%,省级层面一票否决和签订责任状事项分别精简88.9%、58.1%,让基层干部有更多时间精力抓落实。