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洛阳组工信息

《洛阳组工信息》2021年第5期

来源:洛阳党建网 发布时间:2021年04月30日

(五)

【内容摘要】

经验交流

栾川县  坚持党建引领 以组织振兴助推乡村全面振兴

新安县  联络组机制助力县直机关党建高质量发展

宜阳县  扎实推进乡镇示范性党校建设提质增效

西工区  实施“134”党建工程推动基层党建全面过硬

 

经验交流

栾川县坚持党建引领 以组织振兴助推乡村全面振兴。以提升基层党组织组织力为重点,建强动力车头、育好头雁方阵、强化造血功能致力把基层党组织打造成乡村振兴前沿堡垒一是建强基层组织,激发乡村振兴组织动能。强化政治引领,构建党支部标准化建设四个一工作体系,即细化1套建设标准、制定1个考评细则、印制1本工作手册、绘制1张建设图解,为党支部建设定标明责。持续开展基层党组织分类评星、晋级提档工作,对基层党支部进行评星定级,对五星级村党组织实行村干部工作报酬提高10%一星级村党组织直接确定为软弱涣散党组织进行整顿提升。三年来,累计评选90五星级73四星级村党组织,分别给予10000元、5000元经费奖补,整顿软弱涣散村党组织43个,进一步增强基层党组织战斗力、凝聚力。二是育好基层干部,锻造乡村振兴骨干力量。以村(社区)两委换届为契机,大力实施乡村振兴头雁工程,坚持四有四带标准,全面开展人选摸排,214个村(社区)全部高质量实现一肩挑,新一届村(社区)两委干部中,大专以上学历、35周岁以下干部占比均超20%。全面推行村党组织书记县级全链条备案管理,建立任职资格每半年联审制度,实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图三公示,督促履职尽责。采取全额补贴学费方式支持符合条件的村干部接受专科以上学历教育,坚持每年对村干部轮训一遍,提升抓党建促乡村振兴、促基层治理能力。强化关爱激励,分两批对20名优秀五星级村党支部书记,比照事业单位新晋九级职员发放报酬,激发干事创业活力三是壮大集体经济,打牢乡村振兴经济基础。大力实施集体经济发展“5025”计划,2017年以来累计整合资金近4亿元,对贫困村、非贫困村分别给予50万元、25万元资金扶持,总结提炼异地置业型、抱团发展型等8种发展模式,加大培育力度,全面消除集体经济空壳村,2020年底70%的村集体经济年收入超10万元。推行村党组织与集体经济合作组织负责人一人兼,出台村级集体经济收益分配管理办法,坚持分配与积累并重、服务与发展并行,明确村级集体经济项目每年收入的60%作为滚动发展资金,实现集体经济资产保值、增值,为乡村振兴夯实经济基础。(据栾川县委组织部材料)

新安县联络组机制助力县直机关党建高质量发展。近年来,新安县积极探索建立机关党建联络组机制,着力破解机关党建灯下黑”“两张皮等重点难点问题。一是组织联建,建设党建管理高效率队伍。根据县直机关行业特点、党组织规模、地域分布等,将县直74个党组织分为7个党建联络组,由党建工作扎实、能力突出的党组织担任组长单位,形成组长单位+成员单位的结对形式,组织开展“1+N结对互助活动。定期召开组长单位联席会,以分析形势、掌握问题、推广经验为主;每月由组长单位牵头,各成员单位依次承办召开党建工作例会,以学习政策、交流经验、互查资料、落实党建任务为主。联建以来,组织各类联络组会议40,扎实推动县直机关党建工作有序有力有效开展二是活动联办,搭建党建业务同发展桥梁。开展组织活动联办,通过支部联建助力乡村振兴、黄河流域高质量发展,各联络组开展庆祝建党100周年微党课、党史知识竞赛、我为群众办实事系列活动等累计120余次,统筹整合资源优势,切实增强党建活动的针对性和感染力。开展党员队伍联管,组织妇联、文联、团县委、科协等党员人数较少的党组织,联合开展组织生活8次,集中交流研讨4次,解决部分机关党员人数少、开展活动氛围不浓、质量不高问题。三是制度联管,保障基层党建高质量发展。引导各联络组建立季度联席会、交叉学习日、党建互检和日常党建互助制度,促进各组成员单位党建创先工作常态化、规范化。对组长单位实施动态管理,采用日常督查评估和年底党建考核相结合,定期不定期进入机关督查,将各组整体工作质量和成员单位的反馈,组长单位职能发挥和引领作用情况作为考评依据,决定组长单位是否连任或给予表彰。加大对各成员单位实施考评激励机制,目前,累计创建五星级党支部”46个,设立党建示范点15个,通过表彰鼓励,树立典型,持续推动县直机关党建共同进步、全面提高。(据新安县委组织部材料)

宜阳县扎实推进乡镇示范性党校建设提质增制定下发《乡镇党校规范建设指导手册》,从建、管、用三方面,扎实推进乡镇示范性党校建设,着力把乡镇党校建设成为基层党员干部学习教育主阵地。注重规范建设强基础。按照因地制宜、因学施教原则,规范乡镇党校有教学场所、师资队伍、教学计划、培训课程、授课方式、管理制度、经费保障七有标准。从包乡县领导、市县优秀讲师、优秀基层党组织书记等“8类重点人员中选聘组建讲师队伍,明确“6大类70授课书籍,为打造设施完备、功能齐全、管理规范、作用突出的示范性党校打好基础,目前,全县16个乡镇党校硬件设施已全部建设到位。注重建章立制促管理。建立健全教学管理、学员管理、学时登记、跟踪问效四项基层党校管理制度,做到组织机构到位,计划安排到位,培训措施到位,责任落实到位。科学制定计划,规定乡镇党校每年办班不少于6期,每期13天。重视流动党员集训,抓住重大节假日等流动党员集中返乡时机,保证每年安排1次集中培训。严格学员培训情况考核,把党员参加学习培训情况作为民主评议党员、基层党组织年度考核和任期考核的重要依据。对达不到培训课时要求的党员,当年不得评为优秀档次。注重发挥实效提素质创新开展五课同讲,讲好党史党性教育思政课、政治纪律规矩课、乡振兴发展课、县域经济发展县情课以及农村工作实践课,增强教育培训的吸引力、感染力。用好互联网+智慧党建融平台,采取乡镇党校主会场+各行政村远教站点分会场同步课堂,推进线上+线下全员培训,提高教育培训覆盖率和实效性。县委组织部成立2个工作指导组每月深入乡镇督导问效,推动乡镇党校建好、管好、用好。目前,各乡镇依托乡镇党校开办了机关夜校、党史学习教育大讲堂等,组织新任村干部培训27场,2600余人次,有力提升新任村干部履职能力。(据宜阳县委组织部材料)

西工区实施“134”党建工程推动基层党建全面过硬。一是强化顶层设计,规划一盘棋建立党建全面过硬年推进机制,成立协调领导小组,设立综合协调组、组织落实组、宣传教育组、监督检查组4个专项工作组,下设基层党建、自治建设、法治建设、德治建设、智治建设、干部工作、人才工作、服务进社区8个工作专班,分别牵头负责各方面具体工作任务。探索重点党建项目全区观摩制度,推行观摩、研讨、通报多位一体观摩验收机制;明确职责分工,细分5个方面33条措施,制定9个配套方案,形成顶层设计走向实操层面指导闭环,合力推进全面过硬年各项工作部署落实落地。二是突出三个重点,奠定主基调建强党建服务阵地,推行三去一改理念,建好街道、社区党群服务中心,拓展建设小区邻里中心,鼓励项目引进专业社会组织,加强组织共建,提升基层整体服务功能。抓实项目化推进,围绕街道党群服务中心、五星支部、示范点培育等9个方面,谋划各领域各类别党建项目251个,倒排工期,分包到人,把定性要求变为定量指标,做实党建工作抓手。培育党建特色亮点,优选提升空间较大的党组织,以提能扩量增效为重点,紧扣城乡基层治理、乡村振兴等重点工作,整合资源,全方位提升政治功能、扩充服务质量,凸显自身党建特色,培育党建示范品牌。三是深化四治体系,打造软服务以老旧小区改造为契机,以红色众筹为抓手,推动小区(楼院)100%组建党组织,构建五级党组织构架;高标准规划建设邻里中心,充实协商议事、便民服务等功能,打造家门口的服务站。进一步健全社区党组织领导下的小区党组织+业委会+物业服务企业议事协商机制;坚持和发展新时代枫桥经验,完善矛盾化解机制;开展群众性文化活动,丰富群众精神世界,努力达到成风化人、以文育人目标;依托智慧党建、网格化管理、志愿者服务等载体,引导居民进网入群参与小区事务,推进小区治理共建共享。(据西工区委组织部材料)