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洛阳组工信息

《洛阳组工信息》2020年第8期

来源:洛阳党建网 发布时间:2020年04月17日

(八)

【贯彻落实全市组织部长会议精神】

:为推动全市组织系统深入学习贯彻全市组织部长会议精神,近期《洛阳组工信息》集中刊发各县(市、区)组织部负责同志学习体会,供参阅。

 

l  洛龙区委常委、组织部长耿俊:

以党建高质量引领基层社会治理创新高质量

l  汝阳县委常委、组织部长王朝阳:

选育并重 用管结合 着力培养选拔优秀年轻干部

l  涧西区委常委、组织部长张育红:

靶向施策促基层治理提质增效

l  高新区党工委委员、组织人事局局长郭建龙:

以党建工作高质量推动基层基础全面进步全面过硬


 

洛龙区委常委、组织部长耿俊:

 

以党建高质量引领基层社会治理创新高质量

 

全市组织部长会议指出,要持续强化党建引领、三治并进、服务进社区,把基层治理与区域治理、部门治理、行业治理、单位治理相结合。贯彻落实全市组织部长会议精神,必须着力提升基层党组织的组织力、战斗力、执行力,健全组织体系、创新服务模式、搭建共治平台,以党建高质量引领基层社会治理创新高质量。

提升组织力,筑牢基层治理根基。制定洛龙区“1135”基层党建规划,全面落实河洛党建计划全面提升年各项工作,健全基层组织体系,提升五星支部创建实效。结合城市核心区工作实际,推行街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组的四级网格化管理模式,灵活设立兼合式党支部、临时党支部,实现小区党支部100%覆盖,完善无主小区“136”工作机制。强化区域化共驻共建,坚持用好街道区域化党建三征三议三公开工作法和社区服务三张清单制度,推广党建联盟、街道社区党组织兼职委员等做法,实行书记领办党建项目和基层党建惠民实事工程,推动任务落实,筑牢治理根基。

增强战斗力,提高基层治理水平。优化社区党组织书记队伍建设,实施社区党组织书记区级备案,抓实34名社区党组织书记区级示范培训,常态化开展乡土人才联合和回归工作,充实基层治理力量。推进自治、法治、德治融合,规范运用一征三议两公开工作法,推广开元办一重心双孵化五同步小区治理模式,让小区党支部为党守阵地、为自治把方向、为小区扬正气、为居民办实事。坚持和发展新时代枫桥经验,全面落实四官服务进社区,推动矛盾在基层化解,倡树德育新风,推进移风易俗,发挥舆论作用和道德力量,全面提高基层治理水平。

提高执行力,增强基层治理实效。把街道体制改革放权赋能与基层减负并举,推动更多资源下沉,有效激发群众参与基层治理的内生动力。围绕党的工作全覆盖、服务群众零距离的目标,在街道、社区、小区建立党群服务中心和小区邻里中心,作为党组织联系群众的主要平台,使党的领导在基层治理中站在高处、挺在前面。深化在职党员到社区报到亮身份、作表率、践承诺活动,落实党员联系服务群众“1+10工作法,构建完善的一刻钟党建服务圈,以高质量服务赢得群众,以高质量群众满意度检验基层治理实效。

 

汝阳县委常委、组织部长王朝阳

 

选育并重 用管结合 着力培养选拔优秀年轻干部

 

全市组织部长会议强调,要进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度。围绕这一要求,汝阳县着力构建选育用管全链条机制,努力打造一支忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

拓宽视野发现储备优秀年轻干部。实施年轻干部源头蓄水工程。周期性选拔。按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求,结合年度综合考核,开展年轻干部调研,在全县各单位推荐符合条件的40岁以下副科级优秀年轻干部和35岁以下科员级优秀年轻干部,纳入优秀年轻干部信息库重点培养、跟踪管理。常态化储备。县委组织部成立干部队伍建设规划协调小组,加强统筹协调、宏观把控。对培养成熟的年轻干部,采取党组织推荐、领导干部举荐以及个人自荐的方式,向组织部门随时推荐。同时,聚焦重点工作推进、重点项目实施、脱贫攻坚一线,组织部门开展常态化、跟踪式调研,近距离了解干部,丰富向群众问优、请群众荐优”“评优渠道,及时掌握一批政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀干部。滚动式管理。紧盯关键时、关键事,对纳入储备库的年轻干部分行业、分领域建立实绩库。同时,组织部门定期与乡镇党委书记、分管领导沟通信息,掌握优秀年轻干部的思想工作状态,适时调整不合格干部出库,建立能进能出、优进劣出的管理机制。

综合施策培优培强优秀年轻干部。集中培训提素能。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,进一步发挥党校教育主渠道、党支部教育主体作用,坚持集中培训与点名调训结合,聚焦政治训练,加强理论教育。依托《2020年度全县干部教育培训计划》,提高年轻干部的培训班次,通过体验式教学、专题调研、学习研讨等方式,提升党性修养;实行组织部门点名调训制度,每年举办2期以上中青年干部培训班。域外观摩增本领。拓展域外培训站点,坚持按需施训,分批组织年轻干部参加县外拓展培训,引导干部解放思想、开阔眼界、提升素能。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,组织乡镇年轻干部到省内外抓党建促脱贫、乡村振兴示范点观摩学习。同时,积极推荐优秀年轻干部到上级党政机关、国有企事业单位跟班学习、交流任职。一线锤炼强作风。坚持把基层一线和急难险重岗位作为锻炼年轻干部的大熔炉”“大课堂,建立优秀年轻干部到巡视巡察、重点工程建设、污染防治、脱贫攻坚等急难险重岗位磨炼制度,构建墩苗历练、经受考验、提拔使用培养模式,强化台阶渐进培养,不断提升年轻干部统筹全局、推动发展、服务群众的本领。

从严从实管理使用优秀年轻干部。严格监督管理。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,将从严要求贯穿于优秀年轻干部培养、使用全过程。认真落实谈心谈话、提醒函询诫勉、民主生活会、组织生活会、个人事项报告、述职述廉工作报告、因私出国、请销假等日常管理措施,扎紧织密年轻干部监督管理的制度笼子,推动管在日常、严在经常的监督管理机制。推动交流任职。着眼县域发展大局,把交流任职作为优秀年轻干部选拔使用的重要手段,分批次重点从县直单位选派一批35岁左右的优秀干部到乡镇党政领导班子任职,优化乡镇领导班子,同时锤炼年轻干部。大胆提拔使用。一方面及时。制定《汝阳县大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,细化五大机制,根据领导班子建设需要,加快培养选拔一批“85正科级领导干部,大力选拔使用一批“90副科级领导干部。另一方面敢于,加强对重要平台和重点岗位年轻干部的跟踪管理,对一些经过严格考评,确实不能适应岗位要求的,坚决予以调整,大力倡树重平时、看一贯、凭实绩、用干部的选人用人导向。

 

涧西区委常委、组织部长张育红:

 

靶向施策促基层治理提质增效

 

全市组织工作会议强调,要着力提升基层党组织的政治功能和组织力。按照这一要求,涧西区聚焦基层治理全过程、全领域、全类型、全方位,为洛阳副中心城市建设贡献涧西力量。

一是抓住关键点,坚持全过程党建引领。深入推进“‘贤思齐、行不息——弘扬焦裕禄精神,推动高质量发展党建创新提升活动,通过开展大讨论、拍摄微电影、挖掘选树涧贤榜样,激励党员群众对标看齐,形成群体自觉;将治理关口下沉,在小区中建支部、配力量、搭平台、强服务,形成上下贯通、纵向到底的城市基层党建组织体系;实施基层党组织书记选育年行动,强力推进社区党组织书记年轻化、一肩挑,树立头雁队伍一线培养的鲜明导向。

二是把握着力点,引导全领域人群参与。持续开展万名党员连心群众、不忘初心担当使命活动,推动区直机关、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,各领域党员群众共治共享,共筑党建朋友圈;深化涧贤银行志愿者积分激励机制,拓展居民服务的覆盖范围,以党建带群团建设,涵养培育我为人人、人人为我的社会氛围;围绕民事民议、民事民办、民事民管,培育发展由小区党支部牵头,业委会、物业企业、驻区单位、两新组织党组织和志愿者群体等参与的党群协商议事会

三是找准聚焦点,推动全类型社区覆盖。坚持问题导向,突出分类施策、靶向施治,谋划实施具有涧西特色的全类型社区治理实践。在老旧社区围绕改善基础设施和服务设施,着力解决民生服务、社区物业、社区环境和社区治安等问题;在商品房社区大力培养社区(小区)公共精神,快速形成居民的社区认同感,促相识相知、相融相洽,构建友好邻里关系;在单位型社区以推进社区资源共享、社区服务社会化为重点,推进共建共管和多主体参与的居民自治;在村改居社区加强集体资产经营的民主决策、民主管理和民主监督,加快融入城市基层区域化党建治理体系。

四是夯实落脚点,实现全方位服务保障。将全区党群服务设施综合提升打包纳入区委区政府2020年重大项目建设,积极构建“1(街道党群服务中心)+N(社区党群服务中心)+X(小区邻里中心)阵地网络服务体系;以满足群众生活高品质需求为导向,探索打造社区服务综合体,提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、养老等生命全周期服务网络体系建设;持续推进公共事项、惠民利民、志愿者和专业社工等全类型网络服务体系建设,加快一网通办下的最多跑一次改革、互联网+便民服务的有效融合等,以专业化、精细化服务让辖区居民感受到有一种幸福叫生活在涧西

 

高新区党工委委员、组织人事局局长郭建龙:

 

以党建工作高质量推动基层基础全面进步全面过硬

 

全市组织部长会议提出,要推动基层基础全面进步全面过硬。贯彻落实全市组织部长会议精神,必须在基层治理、队伍建设和创新载体上下功夫、求实效、亮新招,以党建工作高质量推动基层基础全面进步全面过硬,在加快副中心城市建设中进一步展现担当作为。

一要突出重点,在基层治理上下功夫。进一步推动村级民主决策。充分发挥村集体和村民的主体作用,深化拓展四议两公开工作法进行民主决策,对项目资金使用、项目进度、村级集体收入等情况及时公开,自觉接受群众监督,激发群众参与的内生动力,让广大村民共享村级发展成果。进一步规范村级党建阵地建设。严格落实《高新区农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,推动全区56个村(社区)党群服务中心标识、外观、配置和氛围四统一进一步发展村级集体经济。办好高新区2020年基层党建十件实事,明确全年集体经济发展目标任务、责任单位,形成组织部门牵头引领、协调推动,农业农村部门合理规划、具体实施,经济财政等部门积极配合、强化保障的工作合力。

二要严选严管,在队伍建设上求实效。全面加强村级干部队伍建设。推行村(社区)党组织书记区级备案管理制度,着力提升村(社区)党组织书记和村(居)委会主任一肩挑比例;加大村党支部书记区级示范培训和两委干部培训力度。全面加强村级后备干部队伍建设。在严格落实双推双评三全程的基础上,采取三推一选的方式,高质量建立入党积极分子后备库,常态化开展乡土人才联络和回归工作。全面加强村级党员队伍建设。做好党员积分制管理、农村无职党员一编三定和在职党员到社区报到等工作,加强流动党员管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

三要广开思路,在载体创新上亮新招。在组织建设和队伍建设上出特色,持续开展争创三力党组织,争做五先锋党员活动,营造争当优秀、争做先锋的党建工作氛围。在落实重点工作上出特色,积极开展党建60天攻坚战活动,建立集中调研、发现问题,分类施策、整体整顿,典型创建、全面提升,强化考核、明确奖惩的有效机制,切实解决基层党组织存在的突出问题。在示范带动上出特色,发挥红色创新型非公企业党建联盟作用,积极开展红色创新型园区、企业建设,着力打造一批组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公企业党建示范点。