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洛阳组工信息

《洛阳组工信息》2020年第13期

来源:洛阳党建网 发布时间:2020年07月15日

(十三)

【内容摘要】

经验交流

偃师市  三种模式构筑非公党建共同体

汝阳县  优化服务体系 提升服务基层水平

宜阳县  建强村级后备干部队伍 锻造乡村振兴生力军

涧西区  强化党建服务功能 提升基层治理实效

吉利区  党建软实力成为园区发展硬支撑” 


经验交流

偃师市三种模式构筑非公党建共同体企业+企业指导帮带补短板。开展非公企业五星支部与软弱涣散一星支部结对共建、重点帮带活动,发挥五星支部示范带动作用,通过逐企观摩、党课专题辅导等形式,引导87家非公企业党组织明差距、补短板,促进全市非公企业党建工作全面进步、全面过硬。目前,非公企业一星支部全部清零,6二星支部同步晋星升级。企业+机关联建共建促提升。税务、市场监管、工信等部门选派党员干部分包企业党支部,结合企业实际,开展共上党课、党务培训、面对面送政策等活动,推动组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享、文化联创、活动联办,实现优势互补、机制互融、工作共进。目前,已有15家非公企业党支部建立了企业机关党建联建共建关系企业+农村融合发展见实效。结合城乡融合发展党建示范区建设,开展以企帮村、以村促企工作,引导非公企业和周边村党支部联合开展送工入企”“爱心助学”“清洁家园等活动,优化企业发展环境,带动周边行政村发展。工作开展以来,企业累计入村服务400余次,发放救助物品资金30余万元,行政村为企业提供就业人员80余个,逐步实现企业和周边农村融合发展。(据中共偃师市委组织部材料)

汝阳县优化服务体系 提升服务基层水平。零障碍让群众好办事以功能设置标准化、人员配备标准化、服务流程标准化等八个标准化建设为抓手,争创便民高效、服务贴心、党员示范、环境达标、廉洁务实”“五星级 一站式村(社区)便民服务站。依托服务站建设各类服务站点132个,制定《为民服务项目一览表》,提供代买代卖、充值缴费等20余项服务。印发各类便民连心卡8.2万余张,标明服务窗口和工作人员联系方式,便于群众咨询办事,做到一个电话、互通有无;一个电话、随时服务。目前,已建成五星级便民服务站16个。零差错把群众事办好注重加强工作人员业务学习,对便民服务平台工作人员开展4期业务培训,培训1100人次,确保工作人员在办理低保认定、准生证办理、居民养老待遇等14项审批服务中不出差错、一次办成。细化工作标准,完善工作人员十不准制度、首问负责制、一次告知制、限时办结制等事项办理七个一制度,将其绩效工资与便民服务成效挂钩,纳入党建观摩和日常督查考评内容,确保服务能力不断提升。零距离为群众办好事组织农业、文旅、教育、医疗、司法等20余家单位专家人才成立三治并进服务团,按照群众点单、乡镇汇单、服务团接单模式,每月定期入村(社区)开展健康义诊、科技帮扶、金融政策宣讲等服务。建立党员干部1+10联系群众制度,每名干部分包10户农户,每周三入户走访慰问,协调解决实际难题。组建党员志愿服务队,对老弱病残等困难群体提供定期理发、上门巡护、体检问诊等9项上门服务。(据中共汝阳县委组织部材料)

宜阳县建强村级后备干部队伍 锻造乡村振兴生力军精心选人建队伍。坚持德才兼备,以德为先标准,注重从复退军人、种养大户、返乡创业青年及大学生等发现优秀人才。通过组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式确定初步人选后,由乡镇党委对初步人选进行政治素养、文化水平、能力品行、群众基础评定,按照村两委班子职数1:0.5比例确定人选。目前,已建成1076名的村级后备干部队伍。精细培育提素质。实行2+1联系培养制度,由乡镇两大员(党建示范员、党建指导员)和村干部作为后备干部联系培养人,通过设岗定责、列席村两委会议、交办急难险重任务、常态谈心谈话等帮带方式,让后备干部在工作中接受历练、增长才干。依托县委党校、红色教育基地等线下阵地和远程教育融平台等线上平台,邀请市县专家围绕党性修养、政策法规、村务管理等开展培训,提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众能力。持续实施一村一名大学生工程,引导86名后备干部提升学历,丰富理论知识,强化能力素养。精准发力促担当。建立村级后备干部动态管理、备用兼顾机制,对能力突出的后备干部,鼓励担任村团支书、妇女主任等职务,为进入村级班子奠定基础。对非党员后备干部,注重思想教育和政治吸纳,在脱贫攻坚、乡村振兴一线重点培养。对德才兼备、实绩突出的后备干部,通过选举进入村两委班子,激发干事活力。目前,全县累计培养农村后备干部入党积极分子390名,56名村级后备干部进入村两委班子。(据中共宜阳县委组织部材料) 

涧西区强化党建服务功能 提升基层治理实效一是优化阵地建设提升组织温度。秉承办公场地最小化、服务场地最大化理念,将新提升的23个街道(社区)党群服务中心、150个小区邻里中心打包纳入区委区政府《2020年重大项目建设的工作部署》一体推进,有效推动党建阵地聚点成面、整合升级。以幼有所育、病有所医、老有所养、弱有所扶为目标,在湖北路、重庆路街道探索打造一体化社区服务综合体,为居民提供医疗、教育、文化、养老等360度全方位服务。二是织密组织网络延伸治理范围。纵向上,建立县处级领导包街道、区直单位领导包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋的四级责任体系,推动机关干部力量下沉,全面压实党建引领基层治理责任;横向上,以一小区一支部一小区多支部多小区一支部等方式建立小区党支部267个,把组织网络下沉到社区、拉伸到楼宇,进一步明确小区党支部主导小区业委会筹备(换届)、重大事项决策、物业公司监管等职能,持续提升小区治理水平。三是整合区域资源强化服务效能。万名党员连心群众、不忘初心担当使命活动、为民服务三张清单等为抓手,充分发挥街道和社区区域党(工)委统领作用,推动302个驻区单位党组织资源与社区需求精准对接,47个区直机关38所学校、100余个两新组织党组织与小区党支部结对共建,推动场地、设备等资源聚向小区,志愿服务沉到小区;指导成立物业行业党委,汇聚47家物业公司党组织合力,依托党群协商议事会等平台,逐项破解物业管理薄弱、公共活动空间小、居民停车难等问题;建立涧贤银行志愿者积分激励机制,探索以服务换服务模式,吸纳各行业领域、各年龄段党员、群众2000余户成为爱心商家和爱心储户,为群众提供代买、剪发、家政等个性化服务5000余人次,初步形成小区治理的共建共治共享新局面。(据中共涧西区委组织部材料)

吉利区党建软实力成为园区发展硬支撑通过高新技术产业开发区吉利科技园区的党建创新实践,实现以高质量党建引领高质量发展。一是加强园区组织两个覆盖成立吉利科技园区非公企业党委,深入开展摸底调研,重点掌握企业职工人数、党员人数以及成立党组织需求等情况,通过指导帮建、群团帮带、联合组建等方式,实现园区206个企业党组织应建尽建,推动园区党的组织全覆盖。以构建园区大党建格局为目标,建立区域化党建工作联席会议制度,选派29名经验丰富的机关干部担任党建指导员,开展组织共建、资源共享、功能优化、机制衔接的区域党建工作,推动园区党的工作全覆盖。二是提升园区阵地建设水平。采取税前列支、党费返还、财政补助等方式,强化各企业党建阵地保障。区财政、园区管委会投入150余万元,支持园区企业打造党建阵地,方便企业开展党建活动。投资60余万元,建成集成果展示、红色教育、学习培训、助企服务为一体的开放型组织生活基地,开展红色大讲堂”“园区初心坊等活动68期,吸引济源、孟州等周边地区企业党员参观学习1200余人次。三是激发园区企业发展活力。建立县级党员领导干部联系企业制度,疫情期间,协调解决员工返岗、安全生产等现实难题126个,助力企业复工复产。从区发改、市场监督、税务等9个部门抽调20名党员骨干组建园区企业发展顾问团,为企业提供行政审批、证照办理等一站式服务。开展政治理论学在前、业务技能钻在前、危险关头冲在前活动,引领企业党员职工在安全生产、技术攻关等方面发挥模范带头作用。疫情防控初期,河之阳高分子材料有限公司党员带头开展技术攻关,迅速转产口罩原材料聚丙烯熔喷料,实现企业发展和疫情防控工作双赢。(据中共吉利区委组织部材料)