河南省洛阳市洛龙区:强化党建“红色引擎” 驱动“五星”支部创建“加速度”
2022年以来,河南省洛阳市洛龙区以“五星”支部创建为载体,持续抓基层打基础、补短板强弱项、育先进促提升,推进全区“五星”支部创建干在实处、跑出速度、创出特色、提质增效。
一是高位谋划,锚定“创星”目标。聚力“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市领先的目标,力争三年内实现“三星”及以上支部翻两番。深入调研,摸清底数。创建前期,组建由14名县级领导带队的14个调研组奔赴全区154个社区开展“大调研、大走访、大排查”集中调研活动,帮助社区摸底数、理思路、定规划,初步确定拟创建“五星”支部2个、“四星”支部11个、“三星”支部35个。多级联动,凝聚合力。建立“1+7+7”专班创星机制,成立由区委书记任组长的“五星”支部创建工作领导小组,下设1个办公室、7个工作专班和7个工作督导组,明确镇(街道)、社区党组织书记作为“第一责任人”,努力形成“三级”书记齐抓“五星”支部创建的良好局面。分类施策,细化方案。立足区划调整、乡镇机构改革、二元结合、城乡并存的实际,分类制定农村社区、城市社区《洛龙区创建“五星”支部引领城乡基层治理实施方案》,通过台账化、清单式把工作目标细化为315项任务清单。
二是强基固本,筑牢“创星”根基。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,推动“创星”支部全面进步、全面过硬。推动盆景变风景,建立基层党建培育库和基层党建示范库,上半年培育各领域党建示范点32个,建立“红色物业服务中心”20个,打造基层党建精品线路5条,全面提炼形成可推广、可复制的经验模式。推动后进变先进,成建制派驻9名优秀机关事业单位党员干部到3个软弱涣散社区党组织任职,实施三年帮建计划,全面开展整顿。成建制派驻干部以来,3个社区面貌焕然一新,群众满意度和幸福感不断攀升。推动单一变联合,不断优化党组织设置,推动28个社区党支部、党总支升格为社区党总支、党委,同时按照产业互助型、融合共建型等模式建设4个联合党委,整合各类资源,实现联建党组织相互促进、共建共享。
三是锻造队伍,凝聚“创星”合力。把锻造“五星”支部创建过硬队伍作为根本,助力“五星”支部创建取得实效。发挥先锋头雁引领力,坚持把“五星”支部创建作为社区党组织书记“第一工程”,举办154名社区党组织书记培训班,常态化开展学历提升行动,实施社区干部收入与集体经济收入挂钩,激发社区干部争星晋级积极性。发挥党员模范先锋力,开展在职党员“双报到双服务”,154个区直机关党组织根据社区提供的“五星”支部创建需求清单,签订《结对共建协议书》,2180名在职党员积极参与“五星”支部创建,填写社区服务纪实卡5692张,持续发挥党员当先锋、作表率作用。发挥第一书记尖兵力,及时跟进调整丰李镇等10个定点帮扶单位,派驻5名机关党员干部到脱贫村担任驻村第一书记,组织15名第一书记参加“五星”支部创建工作培训班,引导第一书记当好“五星”支部创建“五大员”。
四是优化服务,提升“创星”效能。坚持把“五星”支部创建和全局性重点工作统筹起来,着力提升“创星”效能。做优“红色物业”,统筹推动“四类”小区“红色物业”创建,建好用好30个“红色物业”服务中心,推广“红色物业”1322工作法,打造“橙色光”“晔光小站”“浩德e家”等新品牌,持续解决群众急难愁盼问题。做活“网格治理”,进一步完善五级网格化覆盖体系,按照每300-500户配备1名专职网格员,利用小区、公园等闲置办公用房,打造40个邻里中心、10个“暖心驿站”。做实“服务群众”,完善落实镇(街道)领导干部普遍联系群众制度,推行“五逢五必关心关爱机制”,收集意见建议414个,解决问题398个。