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乡村振兴

抓党建促乡村振兴系列报道 ⑤ 首倡之地交出乡村“兴”答卷

——湖南湘西州“六大行动”绘出新图景

来源:中国组织人事报  发布时间:2024年05月21日

  “排碧村是十八洞连片发展的‘八朵金花’之一,所以我们这个茶叶,有一个共同的名字——十八洞黄金茶。”湖南湘西州花垣县双龙镇排碧村驻村第一书记刘朝文介绍。排碧村的百亩茶园绿意盎然,苗家阿妹采茶忙,微风中的浓浓茶香沁人心脾。

  近年来,湘西州坚决扛牢“精准扶贫”首倡地政治责任,深入实施基层党建引领、乡村育才聚才等“六大行动”,切实打牢思想根基、建强干部队伍、夯实组织基础、强化人才支撑、完善治理体系,让组织优势有效转化为发展优势,以高质量党建绘出一幅乡村全面振兴的新图景。

  扛牢责任 昂首奋进新征程

  “全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们强化思想引领、示范带动、考核赋能,就是为了确保思想不松、干劲不减、标准不降,更好打造脱贫地区乡村振兴示范区。”湘西州委常委、组织部部长、统战部部长贾珍文表示。

  思想是行动的先导。湘西州坚持把学习党的创新理论作为党员干部必修课,以习近平总书记关于湖南工作、湘西工作的重要讲话和指示批示精神为重点,以湘西州十年“山乡巨变”为鲜活教材,沿着习近平总书记视察湘西的足迹领悟伟大变革、感悟领袖魅力,昂首阔步迈进乡村振兴新征程。 

  越是大事难事,越要“关键少数”示范引领。湘西州落实“五级书记抓乡村振兴”要求,持续推行“州委常委联系县市、州级领导联乡包村、县级领导人人联村、后盾单位包村党员干部联户”制度,50名州级领导分别联系1个乡镇、1个重点帮扶村、1个示范创建村,示范带动全州各级领导干部联系指导乡村振兴工作,形成了上下协同、一体推进的工作格局。

  考核是“试金石”,也是风向标。湘西州通过把抓党建促乡村振兴纳入领导班子综合考核评价、县乡党委书记抓基层党建述职评议考核等重要内容,把考核结果与干部选任、评先评优、表彰奖励相挂钩,实现了以考聚心、以考促干。2021年以来,乡村振兴一线干部晋职晋级695人、提拔重用540人,广大干部在基层一线争相干事、竞相出彩蔚然成风。

  尽锐出战 振兴一线显担当

  火车跑得快,全靠车头带。湘西州围绕乡村振兴选优配强村“两委”班子,村(社区)书记、主任“一肩挑”比例达97%,30岁左右和大专以上学历的村“两委”成员占比分别提升到30%、32.3%。同时,推荐、选树了11个乡镇、27个村、27名村(社区)党支部书记为省、州抓党建促乡村振兴先进典型,组织“新时代乡村振兴领头雁”巡回宣讲,开展乡村振兴主题大培训,促进学有榜样、干有方向。

  “村里的每一分改变都让我很有成就感。”湖南省脱贫攻坚先进个人、保靖县国茶村驻村第一书记周陆云,在脱贫攻坚结束后主动申请继续驻村帮扶。选派第一书记和工作队员到村帮扶,是推进乡村振兴的重要举措。湘西州坚持尽锐出战,精心选派1246支驻村工作队、3714名队员向“四类村”全覆盖,选派州直单位优秀年轻干部到乡镇挂职,新录用公务员和选调生驻村锻炼。

  县、乡班子是推进乡村振兴的“指挥部”和“作战部”。湘西州树立鲜明导向,让一批脱贫攻坚的“干将”成为乡村振兴的“闯将”,从“五方面人员”中比选乡镇班子155名,乡镇班子中有2年以上扶贫经历的占比达96.3%,平均年龄下降到37岁、大专及以上学历提高到98.6%。“现在我们乡镇班子普遍变得年轻了,且人人都是乡村通,推进乡村全面振兴我们有决心、更有信心。”永顺县西岐乡党委书记杜娜娜深有感触。

  乡村振兴,关键在人。湘西州深入实施乡村育才聚才行动计划,开展“智汇潇湘·西望你来”招才引智活动,吸引7名院士、550多名高级以上职称专家来州产学研用合作,定向培养农村实用人才3700多名,动态保持1000多名科技特派员、“三区”人才扎根一线、服务“三农”工作。

  壮大集体经济 点燃产业振兴强引擎

  凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村柑橘、猕猴桃园里,一派繁忙又欢悦的动人景象:农耕机来回穿梭犁地翻地,村民们在不同地块刨坑栽种猕猴桃苗木,轰隆隆的机械作业声,村民的欢声笑语声,此起彼伏,久久回荡。

  正是牢记习近平总书记“依靠科技,开拓市场,做大做优水果产业”重要指示,菖蒲塘村走出了科技赋能、农旅融合的兴产致富之路。全村发展产业面积从2013年1750亩扩至2023年8200亩,村集体经济从2013年不足3万元增至2023年305万元,小小山村变成“水果之乡”,村民的生活越过越甜。

  这几年,湘西州以“书记工程”全面推进集体经济发展,发展茶叶、猕猴桃、中药材等8大特色产业430多万亩,出台湘西州集体经济促进和管理条例,制定农村集体经济经营管理办法,通过“擂台比武”、案例示范等,深入开展“消薄攻坚”行动,薄弱村全部清零,经营性收入10万元以上的村达93.5%。通过健全完善利益联结机制,让农民土地流转有租金、务工投劳有薪金、年终分红有股金,村级集体经济成为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要引擎。

  推进乡村善治 引领乡村和美新风尚

  傍晚时分,炊烟袅袅。泸溪县潭溪镇大陂流村党员向安全佩戴好红袖章,在村寨中巡查,入户上门宣传消防安全、医保等知识和政策。朴实热心的向安全是村民在院坝会上推选出的邻长,邻里之间关心什么,他都会热心听一听、问一问,谁家遇到什么困难,他也会想办法帮一帮。

  去年以来,湘西州持续深化党建引领乡村治理,发扬新时代“枫桥经验”,在1800个村(社区)全面建立“片—组—邻”组织架构,划小治理单元,消除治理盲点,7398名片长、15323名组长、54773名邻长分层包片全覆盖联系服务49.34万户城乡居民。开发“为民服务一点通”微信小程序,解决矛盾纠纷、群众诉求等问题27.8万项,实现了“有事找邻长,办事上平台”。

  “现在会少了、表少了、办公室的牌子也少了,我们村干部有更多精力为民服务、为农服务,集中到乡村振兴上来了。”吉首市河溪镇张排村党支部书记、村主任田祖生感慨地说。

  湘西州建立健全基层权责清单,制定村级组织工作事务、机构挂牌及证明事项指导目录,深化开展村级台账多、牌子多、检查考核多等问题专项整治,切实让基层减负前行、集中精力抓振兴。

  武陵山上党旗红,党建引领显担当。首倡之地的答卷正在续写,一幅新时代的乡村振兴新画卷徐徐铺开。

【抓党建促乡村振兴】

【抓党建促乡村振兴】


审核:杜国胜 编辑:程海军 朱俊伟