〓本期导读〓

【时政要闻】

★习近平主持召开中共中央政治局会议

★陈希：把党校建设成为学习研究宣传新思想的重要阵地

★市委十一届十一次全体（扩大）会议召开

【主题教育】

★河南公布第三批漠视侵害群众利益问题整治成果

★杨来法同志先进事迹

★郏文慧同志先进事迹

★孟津县：“四个到位”开好专题民主生活会

★宜阳县：“三个联动”测试 检验主题教育成效

★伊川县：“四步疗法”治疗机关党建“灯下黑”顽疾

【远教之窗】

★汝阳县：以远教平台视频会议解决基层干部“痛点”

【学习园地】

★党的十九届四中全会公报关键词解析——12、“一国两制”

【时政要闻】

★习近平主持召开中共中央政治局会议

中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2020年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2020年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得了新的重大进展。

详见http://cpc.people.com.cn/n1/2019/1207/c64094-31494819.html

★陈希：把党校建设成为学习研究宣传新思想的重要阵地

全国党校（行政学院）校（院）长会议12月9日在京召开，中共中央政治局委员、中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实施《中国共产党党校（行政学院）工作条例》为契机，扎实做好新时代党校（行政学院）工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

陈希强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，充分发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。要坚持党校姓党，突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，在学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想上不断取得新进展；坚持质量立校、改革创新，加强人才队伍建设，完善体制机制，全面提高教学、科研、咨询和管理水平；坚持从严治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。要落实党委办党校、管党校、建党校的主体责任，加强对实施条例的组织领导，推动新时代党校（行政学院）工作不断开创新局面。

★市委十一届十一次全体（扩大）会议召开

8日至昨日，中国共产党洛阳市第十一届委员会第十一次全体(扩大)会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届四中全会和省委十届十次全会精神，动员全市上下进一步凝聚强大正能量、推动发展高质量，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化上守正创新，在实现中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展上担当作为，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。

全会听取和审议市委常委会2019年工作报告，审议市委常委会2019年抓党建工作情况专题报告，审议通过《中共洛阳市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神谱写新时代中原更加出彩洛阳绚丽篇章的实施意见》《关于调整部分十一届市委委员、候补委员的决定》，审议并表决通过中国共产党洛阳市第十一届委员会第十一次全体会议决议。

详见http://www.lydjw.gov.cn/xwdt.php?newsid=6624

【主题教育】

★河南公布第三批漠视侵害群众利益问题整治成果

日前，河南省纪委监委会同省政府办公厅、省市场监管局、省教育厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等部门公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作的第三批成果。分别是：

持续开展整治校园周边食品安全问题联合行动。

整治住房租赁中介机构乱象，纠正和查处发布虚假房源信息、违规收费、恶意克扣押金租金、威胁恐吓承租人等问题，坚决取缔一批“黑中介”。

坚决纠正截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助问题；减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担。

坚决纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，坚决纠治行政执法机关执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。

详见http://www.hndyjyfw.gov.cn/newsDetail2.html?id=657a345ccc2d4e0bb73cbb9ba434dd0e&idx=idx

★杨来法同志先进事迹

杨来法，男，1955年7月出生，洛阳市栾川县潭头镇人，1979年4月加入中国共产党，现任栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记。2016年6月获洛阳市优秀共产党员荣誉称号。当选十三届全国人大代表、洛阳市第十一次党代会代表。

自1980年复员返乡在村任职以来，杨来法扎根基层一线，在实践中探索出了“筑牢一个坚强战斗堡垒、打造一支先锋模范队伍、建好一个党群服务阵地、找准一条产业发展道路、发展一个集体经济项目、完善一套基层组织制度”的“六个一”工作法，全村党员干部凝聚力战斗力不断增强，特色富民产业蓬勃发展，群众生活水平显著提升，2016年成为全市首批脱贫村，成功拨开贫困之云，迎来致富艳阳天。

坚持强班子，筑牢战斗堡垒。当选村党支部书记后，面对党组织涣散、党员意识淡薄、党支部威信低的局面，他下大力气整顿“三务”，定下了严格的财务管理制度，严格执行民主集中制，村“两委”班子集体分工明确，有效激发了村干部干事创业热情。他带领村党支部大力实施集体经济项目，建起了高标准党群服务中心，积极完善服务设施、拓展服务项目，党支部服务功能显著增强。

坚持办实事，凝聚党心民心。为彻底斩断“穷根”，在没资金、没技术的困难下，他带领支部17名党员背着干粮、扛着工具凿石挖路，用坚持换取了群众的信任和鼎力支持，破天荒地修通了3500米出山道路，并带领班子成员多方奔走架起了拨云岭大桥，结束了拨云岭村山路崎岖、大河挡道的百年困局。在他的带领下，全村累计修建各类生产生活道路25公里，挖水井、建水窖20余口，修筑堰坝3000余立方。

坚持重实干，打造脱贫先锋。他注重发挥党员的先锋模范作用，无论是在核桃基地建设、乡村旅游发展，还是在脱贫攻坚工作中，始终坚持党员当表率、做示范，号召9名党员率先探索核桃种植，开辟“党员示范田”，树立“党员家庭宾馆示范户”，组织党员分包贫困户，打造出了一支思想意识好、服务意识强的党员队伍，如今党员已经成为了全村群众眼中的“领头羊”。

坚持兴产业，勇拓康庄大道。针对群众持续增收难题，他带领村党支部因地制宜确定发展核桃、牡丹间作种植的产业化道路，成立栾川县同富种植专业合作社，吸收全村104户群众全部入社，发展核桃产业化种植基地1050亩4万余株，探索核桃牡丹间作767亩，筑牢群众脱贫致富的根基。他紧跟时代步伐，瞄准乡村旅游产业发展良机，鼓励群众参与旅游业发展，探索“民宿经济”，群众通过发展农家乐户均年增收1.5万元。

★郏文慧同志先进事迹

郏文慧，女，1970年12月出生，中共党员，法律硕士，一级法官，现任洛阳市中级人民法院执行局副局长。

始终坚持奋斗在审判执行第一线。自2013年以来，郏文慧年均结案224件，连续四年结案数位居全院第一，且无一错案，并先后审结了一大批具有重大社会影响的案件和新类型疑难复杂案件。2014年，因庭里人员调整，案多人少，办案压力大，她主动承担更多的审判任务，每天上午开4个庭、下午3个庭，晚上回家加班写文书，连续高强度工作两个月后，因为过度劳累导致牙龈发炎，面部两侧肿痛变形，她硬是忍痛坚持完成庭审任务。

始终坚持以人民为中心的司法理念。郏文慧把所有的热情都倾注在审判事业中，对百姓充满朴素的情怀，勤恳敬业，无怨无悔。2016年底，在审理一批离职职工诉用人单位追索劳动报酬案件中，立案时已近年关，32名职工为追索工资多次讨要无果。接手案件后，为了让职工早日拿到拖欠的工资，她积极到当地劳动部门查找证据、到主管部门要求配合，晓之以理、动之以情，在充分的证据面前，用人单位终于承认拖欠工资的事实并愿意履行付款义务，当最后一名职工拿到拖欠工资已是腊月二十九的晚上。

注重开展普法宣传。郏文慧经常利用三八节、儿童节、八一建军节等，开展送法进军营、进校园、进社区等专题活动，平均每年参加送法活动14次，累计达360多次。同时她还被洛阳师范学院和河南科技大学聘为实习教学兼职教授，定期为大学生们讲授民事案例、法律知识和审判工作经验等，提升大学生的法律素养。由于个人工作成绩突出，受到领导和同志们一致好评，她被市委政法委确定为“英模报告团”成员到全市各县区宣讲先进事迹，供大家学习。

注重提升团队能力。2015年担任副庭长，配合庭长带领全庭同志努力工作，其所在庭的案件质效在全院领先，被省法院评为“全省法院先进集体”。2017年担任民二庭庭长，各项工作亮点被各级部门给予充分肯定，先后被评为“全市法院先进集体”、“关心支持国防建设先进单位”，被省军区、省政法委授予“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”，2019年被最高人民法院授予“全面停止军队有偿服务工作提供司法保障表现突出的先进集体”，而此荣誉河南法院仅有两个。

郏文慧凭着对审判工作的挚爱，执著坚守在审判第一线，不计名利、不计得失，忠诚干净担当，从未向领导和组织提过任何要求，是洛阳法院系统广大法官的优秀代表。

★孟津县“四个到位”开好专题民主生活会

一是思想重视到位。县委主要负责同志亲自审定常委班子专题民主生活会方案，主持起草班子检视剖析材料，审阅县委常委检视剖析材料。县委常委班子先后集中研讨3次，广泛征求意见8个方面39条，开展谈心谈话156人次，每位常委都聚焦主题高质量撰写了检视剖析材料，为民主生活会顺利召开奠定了坚实基础。

二是检视剖析到位。坚持问题导向和勇于自我革命精神，紧紧围绕“四个对照、四个找一找”，结合“三大行动”、“政绩工程”、“面子工程”等专项整治，既讲具体问题，又反思深层原因。县级领导班子共检视问题37个，县级领导共检视问题172个。

三是批评帮助到位。各级领导班子成员在民主生活会上，讲真话、实话、负责任的话，开诚布公、一针见血、直点要害，达到了交流思想、查找不足、相互提高的目的。县级领导班子成员相互提出批评意见58条。

四是措施制定到位。围绕查摆问题和相互批评意见，进一步细化整改措施，明确责任时限，建立整改台账。狠抓立行立改，盯紧限期整改，着重建立健全长效机制，从源头上予以解决。县级领导班子共制定整改措施109条，县级领导制定整改措施430余条。

★宜阳县：“三个联动”测试 检验主题教育成效

 在市委第三巡回指导组指导下，集中三天分批次对全县科级领导班子成员、机关党员和村级支部书记等2960余人进行了知识测试。

一是市县两级巡回联动。市委第三巡回指导组围绕党的十九届四中全会、习总书记系列讲话和“两书一章”等内容，拟定测试试卷。县委16个巡回指导组按照整体安排，深入现场各乡镇、县直各单位分会场全程监考，市县联动确保测试有序开展。

二是县乡两级组织联动。县委主题教育办严格保密完成测试筹备工作，县委巡回指导组提前1个小时领取试卷，赴各乡镇考场现场拆封试卷。各乡镇党委按要求，组织领导班子、机关党员、村支部书记集中测试。县乡组织联动，保障测试顺利进行。

三是现场监考与视频巡考联动。市委第三巡回指导组在县级测试主会场，通过县委常委会议室视频会议系统，远程巡回监督各乡镇、县直单位分会场，随机进行抽查，保证测试实效，检验学习成效，推动主题教育学深走实。

★伊川县：“四步疗法”治疗机关党建“灯下黑”顽疾

一是“把脉”了解病情。在专题研讨、问卷调查、个别访谈的基础上，开展“三对照三检查”，全面摸清机关党建工作现状和党员干部思想状况，从根子上找准影响机关党建的六个方面突出问题，并形成调研报告。

二是“开方”对症下药。针对六个方面突出问题，分类采取措施。

明确职责分工，落实党建责任。引导抓好党建与业务结合，实现两促进、两提高。强化制度建设，创新载体丰富形式，提高活动质量和吸引力。指派党建指导员提升工作水平，强化考核操作科学进行考核。

三是“施治”落实疗法。实行“一把手”抓“总”、党务分管领导负责抓“常”、党务工作者配合抓“细”的齐抓共管制度，把机关党建抓在日常、严在经常。分解任务、细化责任确保“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。对照清单抓督查、抓落实、抓考核，切实让广大党员、干部和群众感到新气象、看到新变化。

四是“巡诊”防病复发。县委组织部抽调人员联合县委主题教育10个巡回指导组，开展专项整治的巡查指导工作。明确巡查指导组职责及巡查“十不”规定，确保详细全面了解专项整治工作开展情况，指导工作推进。健全考勤考核制度，强化责任意识，拓宽思路、创新工作方法，增强巡查针对性，确保工作实效。

【远教之窗】

★汝阳县：以远教平台视频会议解决基层干部“痛点”

“今年，县里推广的视频会议把我们从文山会海中解脱出来了，现在有更多精力可以投入到脱贫攻坚等具体工作中了。”说起以远程教育系统召开视频会议的便捷，偏远深山区的王坪乡孟村村党支部书记李黑深有感触。

孟村离县城近60公里，李黑在村里任职已有9年，对往常要到县乡参加大小会议“作的难”“想的法”，一言难尽。而今，李黑和村两委干部在村里就能收看县脱贫攻坚工作培训会。会议一结束，他们就地讨论，立即落实，工作效率大大提高。

李黑感受到的变化，正是汝阳县为基层减负的积极探索。依托党员远程教育系统改变传统会议模式，通过视频会议形式直接把会开到村，使基层干部不必把时间花费在奔波路上。据统计，3月以来已召开视频会议27次，参会人员覆盖各村两委班子成员、驻村第一书记、脱贫责任组成员及驻村工作队成员，切实为基层减负增效，广大基层干部的干事创业热情得到有效激发。

【学习园地】

★党的十九届四中全会公报关键词解析——12、“一国两制”

全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

专家表示，“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心，必将为香港、澳门长期繁荣稳定提供有力保障，为推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉提供制度安排和政策措施。　　

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中共洛阳市委组织部党员教育科

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