〓本期导读〓

【时政要闻】

★习近平会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表

★省委召开省级党员领导干部会议

★洛阳市委理论学习中心组举行集体学习（扩大）会

★李亚到孟津县调研

★洛阳国有企业党建联席会议召开

【主题教育】

★宜阳县：选优建强村级后备干部

★栾川县：多点发力打造党建工作新阵地

★汝阳县：“风筝管理法” 破解流动党员管理难

【学习园地】

★党的十九届四中全会公报关键词解析——14、党和国家监督体系

【时政要闻】

★习近平会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表

全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会2019年12月16日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂亲切会见受表彰代表，向他们表示热烈祝贺，希望他们珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

详见http://www.lydjw.gov.cn/xwdt.php?newsid=6693

★省委召开省级党员领导干部会议

近日，省委召开省级党员领导干部会议，传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和李克强总理讲话精神，安排部署学习贯彻工作。

会议指出，这次中央经济工作会议，是在全面建成小康社会进入决胜时期、“十三五”规划即将收官之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇节点上召开的一次具有重要里程碑意义的大会。我们要深刻领会中央经济工作会议精神实质，站位中华民族伟大复兴的战略全局，着眼世界百年未有之大变局，认清当前国际国内复杂严峻的形势，把握经济稳中向好、长期向好的基本趋势，切实把思想和行动统一到中央对国内外形势的判断上来。

详见https://news.dahe.cn/2019/12-14/567841.html

★洛阳市委理论学习中心组举行集体学习（扩大）会

昨日，市委理论学习中心组举行集体学习(扩大)会，深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神和中央有关部署要求，进一步转变思维、提升能力，推动全市营商环境不断优化。市委书记李亚主持会议，中国科学院地理科学与资源研究所黄金川教授应邀作专题报告。

李亚指出，党的十九届四中全会和刚刚闭幕的中央经济工作会议，都对进一步优化营商环境提出明确要求。抓营商环境优化，是落实习近平总书记重要讲话精神，推动治理体系和治理能力现代化的要求，也是洛阳加快打造国际化现代化都市，推进高质量发展，打造增长极、形成新引擎的内在要求。各级各部门要提升站位增强自觉，切实把营商环境作为洛阳加快发展的“命门之穴”，强化责任担当，拿出管用招数，持续深化推进，确保抓出成效。

详见http://news.lyd.com.cn/system/2019/12/17/031528576.shtml

★李亚到孟津县调研

近日，市委书记李亚轻车简从、不打招呼深入孟津县，向基层党员干部群众宣讲习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届四中全会、省委十届十次全会和市委十一届十一次全会精神，调研基层党组织建设、国土绿化、小浪底南岸灌区建设等工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终坚定制度自信，坚持党建引领、“三治”并进、服务进村，推进基层治理体系、治理能力现代化，协力推进黄河流域生态保护和高质量发展，扎实推进“中国之治”的洛阳实践。

详见http://news.lyd.com.cn/system/2019/12/13/031524950.shtml

★洛阳国有企业党建联席会议召开

近日，我市召开2019年洛阳国有企业党建联席会议暨全市城市基层党建工作领导小组会议。市委副书记赵会生出席会议并讲话。会议由市委常委、组织部长何伟主持。各驻洛大中型企业（科研院所）党委副书记或分管党建工作副职，各市管企业党委书记，各城市区及偃师市、伊川县党委常委、组织部长，市直各有关单位分管负责同志共80余人参加会议。

会议指出，今年以来市委按照中央、省委关于加强新时代以党的建设为根本的基层基础工作要求，以“河洛党建计划（2019—2021年）”为统领，扎实推进“河洛党建计划”全面强化年各项工作，创新实施党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），全市“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，国有企业党的建设全面加强，城市基层党建“四创四化”整体效应显现，推动党的建设全面强化、基层基础更加坚实。

详见http://www.lydjw.gov.cn/zzgz.php?newsid=6661

【基层党建】

★宜阳县：选优建强村级后备干部

一是拓宽渠道精选。把握新时代新要求，放眼乡土人才、复退军人、退休干部、民营企业家等多方群体，通过深入摸底排查、广泛征询意见、严格政治审查，选定了一批政治素质高、带富作用大、发展前景好的复合型人才，充实后备干部库。目前共纳入1076名。

二是创新模式培育。持续实施“一村一名大学生”工程，经乡镇党委择优推荐、县级审查研判，确定培养对象86名，由县级财政全额补贴、县电大集中培养，提升后备干部学历。举办为期2天的2019年村级后备干部培训班，围绕乡村振兴等内容对126名后备干部进行培训。鼓励后备干部列席参与村级事务管理，增强工作实践能力。

三是健全机制管理。坚持实施村级后备干部登记制度，强化后备干部管理力度。严格执行党员后备干部不涉黑、不信教承诺制度，牢固树立自我约束意识。实行村级后备干部个人有关事项报告制度，加强奖惩结果运用，实现“能进能出”，确保后备干部“拿出即用”。目前，已有56名村级后备干部调整充实进村级班子。

★栾川县：多点发力打造党建工作新阵地

开放式组织生活基地强化党员教育新引擎。充分盘活机关、企事业单位和乡镇社区等各类阵地资源，建成抱犊寨党史教育基地等26个开放式组织生活基地，开设党史教育、党性锤炼等组织生活“菜单”，充分满足基层党组织和党员的多样化需求。结合主题教育，对全县1万余名党员接受党性教育，有效发挥了党员教育引擎作用。

漫画彩绘墙弘扬党建工作新风尚。在主干道等人流密集处，以漫画彩绘形式，打造以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史党情、“三治”并进等内容为主的党建文化墙8处700余米，让党的故事和理论看得见摸得着，在潜移默化中强化党建引领作用，扮靓红色新乡村，弘扬党建新风尚。

村史馆激活乡村振兴新动能。出台村史馆建设标准，充分利用现有党群服务中心、闲置公共用房等资源，把村史与加强巩固党的基层组织建设相结合，与反映党员群众奋斗创业的光辉历程相结合，与乡村振兴相结合，建成重渡村等13个村史馆，吸引各地党员干部7000余人次参观，让支部引领贯穿乡村治理体系建设始终。

★汝阳县：“风筝管理法” 破解流动党员管理难

构建体系放“风筝”。按照“访、建、联”三步法，采取集中访与随机访相结合的方式，全面掌握流动党员情况，县级建立“一网一号一报一库一中心”五大平台、乡镇建立“一库一群一站”三大平台、村（社区）建立“一人一点”两大平台，构建流动党员教育管理服务体系。

管教结合牵“风筝”。由流出地党组织负责，对1649名流动党员采取外出前一次谈心谈话、开通一个学习“指尖课堂”、返乡开展一次集中“补课”、年终开展一次积分和评星定级的“四个一”管理模式，让流动党员“离乡不离党”。建立留守党员与流出党员“一帮一”、“多帮一”模式，双向互动，实现流动党员“高飞不断线”。

激励引导赛“风筝”。该县先后建立驻浙江、驻上海等5个流动党支部，通过展示风采“比形象”、带头创业“比作为”、服务发展“比奉献”等党建活动，引导流动党员回乡创业，发挥先锋模范作用，实现8000余名汝阳籍务工群众、100余名流动党员在务工地“安家圆梦”，90余名外出创业“达人”返乡创业。

【学习园地】

★党的十九届四中全会公报关键词解析——14、党和国家监督体系

全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

中央党校（国家行政学院）教授辛鸣表示，现代化的国家治理体系，需要高效有力的领导制度和行政体制，也离不开对权力运行的有效制约监督体系。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是党确保权力始终用来为人民谋幸福的关键之举。　　

【温馨提示】

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中共洛阳市委组织部党员教育科

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