〓本期导读〓

 【时政要闻】

★习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞

★积极发展社会事业 解决好群众关切 加强基础科学研究 提升民生福祉

★坚持从政治上认识和抓好政法机关全面从严治党

★河南省委省政府召开防范化解重大风险工作专题会议

★尹弘：突出关键环节重点领域 持续改善营商环境

【洛阳动态】

★李亚主持召开市委常委会会议

★刘宛康主持召开专题调度会 对进一步加快国家农机装备创新中心建设进行部署

★我市划拨515.5万元专项党费 传递组织温暖

★洛阳7家单位入选河南省科普基地

【基层党建】

★孟津县：坚持严管厚爱激发干部工作内生动力

★伊川县：全力做好干部人事档案数字化建设工作

★洛龙区：线上线下齐发力 营造换届宣传浓厚氛围

【知识园地】

《中国共产党党员教育管理工作条例》学习问答30.什么是党组织关系？

【时政要闻】

 ★习近平出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞

国家主席习近平25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平强调，解决好这个时代面临的课题，出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要。要坚持开放包容，坚持以国际法则为基础，坚持协商合作，坚持与时俱进。中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系，向着构建人类命运共同体不断迈进！详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0126/c64094-32011663.html

 ★积极发展社会事业 解决好群众关切 加强基础科学研究 提升民生福祉

1月25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告》、《“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》两个征求意见稿的意见建议。李克强要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院部署，推动“十四五”各项事业不断取得新进展，更好造福人民。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0126/c64094-32011680.html

 ★坚持从政治上认识和抓好政法机关全面从严治党

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨25日主持召开中央政法委员会全体会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。郭声琨强调，要把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持从政治上认识和抓好政法机关全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成好党和人民赋予的使命任务提供有力保证。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0126/c64094-32011682.html

 ★河南省委省政府召开防范化解重大风险工作专题会议

1月25日，省委省政府召开防范化解重大风险工作专题会议，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，听取情况汇报，研究分析形势，部署安排防风险、保安全、护稳定工作。省委书记王国生主持，省长尹弘出席。

王国生强调，要树牢系统观念，拿出管用办法，牢牢掌握防范化解重大风险的主动权。要突出预警预判，全面加强风险监测评估，把握风险规律，做好防控预案，切实做到早发现、早预警、早防范、早处置。要聚焦关键领域，毫不放松抓好常态化疫情防控，围绕建筑施工、交通安全、食品药品、消防安全等领域，坚决遏制重特大事故发生，严厉打击各类违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。要注重源头防范，加大风险隐患排查力度，加大矛盾纠纷化解力度，从源头上防范化解重大安全风险。要夯实基层基础，坚持抓在平时，加强基层党组织建设，创新基层治理模式，提升基层治理能力，深化多层次、多领域平安创建活动，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。详见https://news.dahe.cn/2021/01-25/793366.html

 ★尹弘：突出关键环节重点领域 持续改善营商环境

1月25日，省长尹弘主持召开省优化营商环境工作领导小组会议，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，聚焦营商环境评价、深化“放管服”改革等重点领域和关键环节，进一步改进完善工作机制，推动河南“十四五”开好局、起好步。

尹弘强调，要对标对表先进地区各项指标，从严从实启动全面覆盖省辖市及县（市、区）的营商环境评价工作，打造市场化法治化便利化国际化营商环境。要通过公开招标的方式择优选择第三方评价机构，维护评价的公正性、科学性、权威性。要细化指标体系，统筹工作时间，科学选择样本，确保评价工作顺利推进、体现市场主体感受。要营造遵守程序、依法办事的法治环境，加强社会信用体系建设，倡导契约精神和守信风尚，构建亲清政商关系，保障投资者合法权益，帮助企业纾困解难，严惩侵害市场主体行为，全方位提高对外开放水平。要认真贯彻执行《优化营商环境条例》，强化责任落实，以揭示问题为主加强宣传，引导全社会共同参与优化营商环境。要纵深推进“放管服”改革，加快政务数据联通共享，强化部门协同，更大力度推进简政放权，着力提高政府效能，充分发挥工商联作用，增强市场主体和人民群众获得感。要把握节奏，常态化推进营商环境评价，把评价成果纳入市县政府和职能部门绩效考核强化运用，推动工作不断深化。详见https://news.dahe.cn/2021/01-26/793381.html

 【洛阳动态】

 ★李亚主持召开市委常委会会议

近日，市委书记李亚主持召开市委常委会会议，认真传达学习习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告时的重要讲话精神，听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院党组2020年工作情况汇报，审议《2021年度市政协协商工作计划》。

会议要求，要落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，严格落实管党治党政治责任，各党组书记切实履行抓党建第一责任人责任。要加强作风建设，补齐作风短板，带头营造学、严、干的氛围，大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向，在革故鼎新、守正出新中激励广大党员干部保持良好精神状态和工作状态。要守住廉政底线，始终保持惩治腐败高压态势，答好家风建设“必答题”，持续营造风清气正的政治生态。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/01/25/031941177.shtml

 ★刘宛康主持召开专题调度会 对进一步加快国家农机装备创新中心建设进行部署

近日市长刘宛康主持召开专题调度会，对进一步加快国家农机装备创新中心建设进行部署。

　　会议指出，国家农机装备创新中心是全国农机装备领域唯一的国家级制造业创新中心，担负着突破农机装备行业关键共性技术、提高行业创新能力的历史使命，获批建设以来在各级各部门的支持下取得了明显成效，成为助推全市、全省乃至全国农机装备行业转型发展高质量发展的重要支撑。会议强调，各级各有关部门要进一步提高站位、强化扶持，对其发展建设过程中遇到的具体困难和问题，要解放思想、创新思路，尽快研究解决，同时帮助其积极争取落实省市相关优惠政策，做到应享尽享。要优化环境、深化服务，在项目建设、人才引进、企业服务等方面全力给予支持，为国家农机装备创新中心建设提质提速提供坚强的服务保障，进一步擦亮这张靓丽的城市名片。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/01/26/031941879.shtml

 ★洛阳市划拨515.5万元专项党费 传递组织温暖

日前，市委组织部从代市委管理党费中划拨515.5万元，用于走访慰问生活困难党员、老党员、老干部等，确保在春节前发给慰问对象，做到专款专用。

根据安排，走访慰问对象为生活困难党员、老党员、老干部，同时对抗战前和抗战时期入党的老党员普遍走访慰问；加大对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚、疫情防控一线同志的关心关爱力度，做好对“共和国勋章”、国家荣誉称号获得者，市级以上党内表彰获得者和在脱贫攻坚、疫情防控等工作中因公殉职基层干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作；可适当扩大走访慰问范围，做好村（社区）老骨干、因病致贫的特困群众帮扶工作，确有困难的基层党务工作者也可走访慰问。各级党组织要按照党中央、省委、市委要求，坚持以人民为中心，精心组织走访慰问活动，把党的温暖送到困难党员、群众的心坎上。各级党委组织部门要落实配套资金，确保在春节前发给慰问对象，做到专款专用。详见https://mp.weixin.qq.com/s/miu7AP702fA7xF-qyBrBmQ

 ★洛阳7家单位入选河南省科普基地

近日，记者从市科技局获悉，省科技厅日前公布了2021年度河南省科普基地名单，我市7家单位上榜。

　　这7家单位中，涉农类科普基地6家，分别为栾川县农民科技培训星火学校、嵩县农业科学试验站、洛阳圣阳农牧科技有限公司、汝阳县科技培训中心、宜阳县北国风光生态园林科技开发有限公司、伊川县企业发展服务中心。非涉农类科普基地1家，为洛阳博物馆。根据要求，这些科普基地将不断加强科普能力建设，认真履行科普基地义务，积极开展科普活动，推进科普工作的社会化、群众化。河南省科普基地是指具有较为完善的固定场所和设施条件，依托教学、科研、生产、传媒和服务等资源载体，能够承担科学技术普及、宣传、培训、服务等功能并面向社会和公众开放，在全省科普领域具有示范、带动和辐射作用的机构或组织。省科技厅将对获批建设的省级科普基地给予专项经费支持。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/01/26/031941905.shtml

 【基层党建】

 ★孟津县：坚持严管厚爱激发干部工作内生动力

一是严把干部选用关口。注重在艰苦复杂环境、重大项目一线培养发现和选拔使用干部，先后抽调干部53人次参与文明创建、人口普查、副中心城市建设、环保攻坚、巡察等县委、县政府重点中心工作。今年以来，提拔重用科级领导干部17人次，在全县形成了良好的选人用人导向。

二是严格干部监督管理。坚持和完善领导干部个人有关事项报告、提醒谈话、函询诫勉等制度，对新提拔重用的17名科级领导干部进行纪检、计生、信访及档案查核等各个关口的综合审查，坚决防止“带病提拔”。建立健全电话、短信、信访、网络“四位一体”的监督举报渠道，完成3起群众举报案件的调查处理。

三是关心关爱一线干部。坚持“让组织找干部、不让干部找组织”，深化组工干部联系点制度，走访联系服务基层干部400余人，帮助解决基层干部实际困难21个。认真落实各级关于基层干部待遇文件精神，发挥好非职务晋升因素的激励作用，促使其安心扎根基层、履职尽责。

四是正向激励干部作为。组织开展年轻干部工作调研，全面建立科级领导班子和科级干部实绩清单、负面清单“两个清单”，拉近 “组织与干部”距离，延长了干部工作“手臂”，多层次、多侧面了解干部真实情况，认真落实容错纠错，深刻领会“三个区分开来”的重要内涵，旗帜鲜明地为敢于担当实干的干部撑腰鼓劲。今年以来，全县开展组工干部基层联系点调研近100次，直接联系基层一线干部700余人。

★伊川县：全力做好干部人事档案数字化建设工作

严格工作标准，规范制度建设。县委组织部多次召开专题座谈会议，安排部署档案数字化建设前期准备工作，积极衔接县政府、县财政局等相关部门，做好经费保障、作业场地配备、软硬件设备购置等准备工作。根据前期调研数据和随机抽查情况，研究出台了《进一步规范和加强干部人事档案管理工作的意见》《伊川县干部人事档案规范化管理专项行动方案》等文件，对解决当前档案管理存在的问题、工作流程、时间安排等提出具体要求，从制度层面提供做好干部人事档案管理工作的指导依据。

坚持问题导向，根治症结难点。按照干部管理权限和机构改革要求，县委组织部联合县人社局建立起“两部门管牵头、归口部门管具体、工作机构管业务”自上而下的 “立体式”管档体系，坚持问题导向，深入剖析档案管理中存在的管档范围不清、权限不明、干部人事档案存放不规范、干部人事档案内容缺失等重难点问题，追根溯源，从根本上推动问题得到有力解决。目前干部人事档案规范化管理专项行动已按期有序开展，县委组织部、人社局、卫健委、教育局等四家管档单位已理清需移交转递档案数2500余份。

强化安全意识，确保顺利实施。通过在办公区域安装24小时不间断监控设备、与工作人员签订保密协议、交接双方共同派驻专职档案管理员负责扫描数字档案整理纸质档案、电子档案定期加密备份、专人负责转递交接签字等一系列措施，严肃把关，责任到人，严防规范化管理、数字化扫描过程中信息丢失、外泄和秘密泄露，确保每本档案流转安全，筑牢干部人事档案信息的“安全网”和“防火墙”。目前档案数字化扫描移交工作正在顺利开展，已移交（接收）干部人事档案595人次。

★洛龙区：线上线下齐发力 营造换届宣传浓厚氛围

自村（社区）“两委”换届工作开展以来，洛龙区坚持把宣传教育工作贯穿换届全过程，采取“线上+线下”双线齐动的宣传形式，积极营造风清气正的换届氛围，为全区村（社区）“两委”换届工作高质量开展提供坚强思想舆论保证。

一是横幅标语挂起来。统一印制《村（社区）“两委”换届宣传标语参考手册》，组织各镇、街道在交通干道、党群服务中心、党建文化广场等人员相对集中的场所和醒目位置悬挂宣传横幅450余条、公开信6000余份，编印张贴严厉打击破坏换届选举行为通告2000余份。

二是喇叭广播响起来。将换届选举纪律要求“六做到六严禁”、候选人任职条件标准“十不能十不宜”等录制成广播音频，充分利用“乡村大喇叭”收听方便、传播速度快、影响范围广的宣传优势，分时段循环播放，确保做到家喻户晓、人人皆知。

三是方言快板唱起来。邀请基层文艺团体将与换届有关的政策、纪律要求等内容编排成群众喜闻乐见的文艺节目，以快板说唱、三句半、二人台等表演形式进行广泛宣传。通过通俗易懂的语言、接地气的文艺表演，全面深入宣传村（社区）“两委”换届工作，充分调动广大党员群众参与换届工作的积极性。

四是媒体融合活起来。“党小洛”融媒体工作室在“洛龙组工”微信公众平台开设“两委换届”专栏，持续刊发上级换届工作部署要求和全区换届工作动态、经验做法，截至目前，共推送“两委”换届工作信息161篇。同时，创新宣传形式，制作了“党小洛谈换届”《“一肩挑”要怎么挑？》《十不能、十不宜》微动漫和一图读懂《六做到六严禁》，在学习强国、“洛阳组工”微信公众平台等媒体推送，并要求各村（社区）在便民服务站、党员活动室、党建文化广场、商场百货等场所电子屏上循环播放，营造浓厚换届宣传氛围。

 【知识园地】

 《中国共产党党员教育管理工作条例》学习问答30.什么是党组织关系？

党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系。每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员，一般编入其所在单位党组织。没有固定工作单位，或者单位未建立党组织的党员，一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。

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