〓本期导读〓

 【时政要闻】

★习近平赴贵州考察 向全国人民致以新春祝福

★李克强主持召开国务院常务会议

★中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》

★中国纪检监察杂志评论员：反腐败必须知难而进

★胡春华强调：确保脱贫攻坚普查取得圆满成功

★王国生：办好实事把党的温暖送到群众心坎上 建强堡垒筑牢乡村全面振兴坚实基础

★尹弘主持召开省政府党组会议 传达学习十九届中央纪委五次全会精神

【洛阳动态】

★市委书记李亚到市信访局调研

★市委常委班子召开2020年度民主生活会

★我市3199个村（社区）党组织全部完成换届

【基层党建】

★新安县：重视考核管理  用好拔尖人才

★经开（伊滨）区：坚持德治为先 持续推进乡村治理

【知识园地】

《中国共产党党员教育管理工作条例》学习问答 33.对于没有人事档案的党员，应如何管理其党员档案？ 

【时政要闻】

 ★习近平赴贵州考察 向全国人民致以新春祝福

春节前夕，习近平总书记赴贵州考察调研并看望慰问基层干部群众。3日下午，他来到毕节市黔西县，实地察看乌江六冲河段生态环境，走进新仁苗族乡化屋村看望乡亲们。在村文化广场，习近平同参加少数民族春节民俗活动的群众亲切交流，并向全国各族人民致以新春祝福。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0204/c435113-32021943.html

 ★李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报，要求以深化改革开放促进产业升级；部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策，提升市场主体活跃度。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0204/c64094-32021939.html

 ★中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》

从2021年开始，地方各级领导班子将陆续进行换届。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求，保证换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境，2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（以下简称《通知》），要求各地在换届工作中认真贯彻落实。

《通知》强调，要压紧压实责任，加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任，要严格执行制度规定，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用，分工负责、齐抓共管、形成合力。实行换届风气监督责任制，把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。详见https://mp.weixin.qq.com/s/ao1hPBv3GPyECLcn7JoYdA

 ★中国纪检监察杂志评论员：反腐败必须知难而进

1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，冷静清醒、勇毅执着地强调全面从严治党首先要从政治上看，并深刻指出“腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进”。新征程的开局起步之年，我们要坚定政治方向，保持政治定力，深入贯彻全面从严治党方针，坚定不移推进反腐败斗争，做到态度不变、决心不减、尺度不松，让党长期执政的政治基础更厚实，让新征程开局起步的纪律保障更可靠。详见http://fanfu.people.com.cn/n1/2021/0203/c64371-32021125.html

 ★胡春华强调：确保脱贫攻坚普查取得圆满成功

国家脱贫攻坚普查领导小组第二次全体会议2日在京召开。中共中央政治局委员、领导小组组长胡春华主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，扎实做好脱贫攻坚普查后续工作，确保如期高质量完成普查各项任务。

胡春华强调，脱贫攻坚普查成果来之不易，必须切实用好。要及时发布普查成果，用普查这一科学权威的形式把脱贫攻坚成效全面反映出来，真实说明脱贫地区和脱贫群众生产生活面貌发生的显著变化，增强打赢脱贫攻坚战的说服力。要充分运用好普查数据，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，更好巩固拓展脱贫攻坚成果。要把普查结果作为研究谋划接续支持脱贫地区全面推进乡村振兴的重要参考，推动帮扶政策、资金、项目等与乡村振兴的有效衔接。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0203/c64094-32020765.html

★王国生：办好实事把党的温暖送到群众心坎上 建强堡垒筑牢乡村全面振兴坚实基础

2月3日，省委书记王国生到商丘市企业农村，调研基层党建、乡村振兴、产业发展、疫情防控等工作，走访看望基层党员群众，为他们送去党的关怀和温暖，致以新春的祝福。

王国生走进商丘农产品中心批发市场，和商户亲切交谈，详细了解农产品品种、价格走势、销售情况等，叮嘱要扎实做好节日市场供应工作，确保农产品供应充足、价格稳定、质量安全。在虞城县刘店乡张庄村，王国生向已经脱贫的群众致以新春的问候，走进村民孙殿友家中，问他屋里暖不暖、家庭有啥变化、孩子上学在哪里，祝福他生活越过越幸福。在神隆宝鼎新材料有限公司、新吉奥集团高端A型智能房车智造基地，王国生询问产品销售、项目建设、技术创新等情况，指出要深入践行新发展理念，以先进制造业为主攻方向，把转型升级贯彻企业发展始终，主动转、深入转、持续转，不断提高发展质量效益和核心竞争力。王国生与商丘市部分乡镇党委书记座谈交流，围绕基层组织建设、乡村党组织换届、加快乡村振兴等听取意见建议。详见https://news.dahe.cn/2021/02-03/797357.html

★尹弘主持召开省政府党组会议 传达学习十九届中央纪委五次全会精神

2月3日，省政府党组召开会议，传达学习十九届中央纪委五次全会精神。省长、省政府党组书记尹弘主持会议，强调要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，在廉政建设上时刻警醒，在作风建设上率先垂范，形成推动河南高质量发展的良好环境。详见https://news.dahe.cn/2021/02-04/797360.html

 【洛阳动态】

 ★市委书记李亚到市信访局调研

2月3日，市委书记李亚到市信访局调研，并主持召开专题会议研究分包案件办理工作，对相关案件进行研判调度，强调要提升站位、找准症结、细化举措，始终树牢以人民为中心的发展思想，落实领导挂牌包案，依法依规做细工作，着力推动案结事了，维护社会大局稳定。

李亚要求，时值年末岁尾，各类矛盾风险隐患增多。各级各单位要充分认识做好当前信访稳定工作的特殊重要性，扎实办理好欠薪讨薪、非法集资、问题楼盘及村(社区)“两委”换届等引发的信访案件，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦。要强化风险意识，发扬斗争精神，提升防控能力，切实做到心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线，为加快洛阳都市圈、现代化强市建设营造和谐稳定社会环境。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/02/04/031950991.shtml

 ★市委常委班子召开2020年度民主生活会

昨日，根据中央、省委部署和市委工作安排，市委常委班子用一天时间召开2020年度民主生活会，紧扣“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这一主题，紧密联系市委常委班子工作，联系市委常委个人思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。市委书记李亚主持会议并作总结讲话。详见https://mp.weixin.qq.com/s/bfDIF28cKHGI3JHToqotLw

 ★我市3199个村（社区）党组织全部完成换届

自村(社区)“两委”换届工作启动以来，我市把疫情防控作为村(社区)“两委”换届工作的前提，坚决落实中央、省、市疫情防控要求，一手抓换届选举，一手抓疫情防控，根据疫情发展态势及时调整防控策略，确保高质量推进村(社区)“两委”换届。

针对当前疫情防控的实际情况，我市还创新多种方法，实现换届选举、疫情防控“两不误”。对于不方便返乡的，可以通过委托投票的方式参与选举，在降低疫情传播风险的同时保障了党员群众的合法权益。另外，还积极利用党建广场及中小学校大教室、大操场等开阔场所，设置测温区、落客区、活动区等，有效控制人流和人员活动间距。结合村组分布和实际需求，合理设置若干个投票点，保障每个投票点不低于3名人员监督执行，推动换届选举依法依规、疫情防控“双赢”。目前，全市3199个村(社区)党组织全部完成换届，村(居)委换届选举正有序推进中。截至2月2日，1497个村(居)委完成换届选举，均顺利实现“一肩挑”，预计全市村(社区)“两委”换届选举工作将在2月底全部结束。详见https://mp.weixin.qq.com/s/V95XGYPINmegm0yLOCr6ZA

 【基层党建】

 ★新安县：重视考核管理  用好拔尖人才

一、注重政策引领。制定《新安县拔尖人才绩效考核管理办法》，从业务能力、带徒传艺、示范引领、荣誉奖项和日常管理五个方面，每半年对拔尖人才履职情况进行一次督导检查，每年组织一次综合考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果与拔尖人才年度津贴挂勾，每年发放拔尖人才津贴22.5万元。

二、注重示范带动。与拔尖人才签订“3+1”内帮外联工作目标责任书，要求拔尖人才发挥个人作用的同时，每年开展1个新项目、服务1个基层单位、帮带1-2名年轻同志、联系1-2名本行业知名专家。在届的45名拔尖人才去年开展新项目52个，帮带年轻同志55人，联系县外行业专家63人。

三、注重日常管理。按照行业类别将拔尖人才分为4个服务团队实行动态管理，以小组为单位每月开展服务基层、知识讲座、人才沙龙等活动，每季度组织一次人才综合服务活动，县委人才办每月对拔尖人才参加活动情况进行摸底，不断激发拔尖人才服务社会、奉献社会的动力，去年拔尖人才组织服务活动45次，举办知识讲座18次，累计服务群众2000余人。

四、注重结果运用。县委人才办从德才表现、目标责任和日常管理三个方面，对拔尖人才的年度工作情况进行综合评价，绩效考核结果作为组织提拔使用和推荐申报上级专家人才的重要依据，考核不合格者，停发当年拔尖人才津贴，连续两年考核不合格者，取消拔尖人才称号，去年以来已有3名拔尖人才获提拔使用。

         ★经开（伊滨）区：坚持德治为先 持续推进乡村治理

一是筑牢思想文化阵地。结合集中学习研讨活动，深入宣讲习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述，目前开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动50场，覆盖10个社区和40个行政村，受众人数达3000余人。积极发挥新时代文明实践中心、文明实践站（所）阵地作用，组织党的理论宣讲服务队、为民文明实践服务队等队伍深入基层开展“举旗帜•送理论”等理论政策宣讲，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。以8座城市书房为阵地，开展读书讲座、读书交流等多种形式的读书活动10次，参与人次达277人次。  

二是强化道德规范约束和教化。广泛开展核心价值观进机关、进农村、进家庭等“八进”活动，充分发挥道德模范示范引领作用。结合红色村史、乡贤文化、家风家训，打造图文并茂村规民约文化墙，广泛传播文明新风尚；建成5所家风家训馆，共计参观人数10570余人次，进一步改善提升村风民风。持续开展帮扶慰问、清洁家园、文明交通、法治宣传志愿服务活动，推进文明城市建设。

三是以评树德，推进道德实践。挖掘先进典型，积极推荐上报寇店镇张梦瑶、庞村镇孙千越等8名2020年河南省“新时代好少年”候选人。深入开展“河洛新乡贤”、“好媳妇”和“文明家庭”的评选活动。做好妇联组织阵地拓展，评选表彰先进妇女16名，先进妇女集体5个，并在区属主要媒体展出，展现伊滨巾帼风采。继续深化“五美庭院”、“最美家庭”、“四组一队”创建工作，力争2020年底50％以上农户完成庭院整治。

【知识园地】

 《中国共产党党员教育管理工作条例》学习问答 33.对于没有人事档案的党员，应如何管理其党员档案？

对没有人事档案的党员，应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案，由所在党委或者县级以上党委组织部门保存。　

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