简    报

第  10  期

洛阳市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

做到“四个注重”推动主题教育走实走深

洛阳市深入学习贯彻习近平总书记考察调研河南重要讲话精神及省委书记王国生莅洛调研时对开展主题教育提出的重要要求，结合实际，在“四个注重”上下真功、求实效，推动主题教育高质量开展。

注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。扎实开展“办一批惠民事，让群众更满意”“旧账清零”“解民忧、纾民困、暖民心”行动，主题教育期间，每个县处级以上领导班子都要办好3－5件、每名班子成员都要办好1－2件民生实事，每名党员至少参加1次志愿服务、为身边群众至少办1件实事好事，切实让群众感到真改进、真变化。截至目前，“旧账清零”行动梳理问题449条，完成整改137条；“解民忧、纾民困、暖民心”行动梳理问题841条，完成整改303条。市公安局针对群众对社会平安的新期待，创新推出户证业务“就近办”、“自助办”、“一站办”和交管业务“优驾容错”等12项便民利民举措，方便群众办理相关事项115万余件。栾川县着眼“看病就医难”问题，推动全县213个村级卫生所实现县乡村三级远程会诊服务网络全覆盖，各级定点医疗机构实施县域内“一站式”即时结算和“先诊疗后付费”政策，家庭医生“一对一”签约，有效提升了农民医疗卫生保健条件。市住建局将回迁安置问题作为重要内容专题整治，牵头城市区123个项目整治工作，各县（市）上下联动重点整治。

注重分类指导。结合第二批主题教育层级下移、线长面广的实际，“量体裁衣”、精准指导，对不同层级、不同领域、不同对象作出科学安排。突出关键少数。以县处级以上领导班子和领导干部为重点，认真落实抓“四个到位”的要求，推动四项重点措施有机融合、贯穿始终，带头抓好自身教育，作出示范表率。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全市县处级以上领导班子和领导干部提出好点子好建议1814条，打通工作堵点362个，办好惠民实事920件。抓好基层支部。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，督促指导基层党组织依托“三会一课”、主题党日等，丰富形式“学”、联系实际“查”、针对问题“改”、立足岗位“做”，涌现出了一大批先进典型，全市共选树各行各业、各个领域党员干部身边典型300余名，起到了良好的示范带动作用。区分不同对象。根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，有针对性地加强分类指导。如，针对“两新”组织党员、流动党员等，探索开展“戴党徽、亮身份、明义务”活动，提升主题教育实效；针对高校党组织，根据校级领导班子、中层领导班子和教育党员、学生党员等不同特点，开展理论学习进课堂、师生党员进党校、支部书记进社团、党史和新中国史展演进校园、立德树人大研讨等活动，推动主题教育深入开展。市市场监督管理局设立4个主题教育指导组，对市局机关和8个局直属单位的44个党组织结合工作职能进行分类指导，对市场监管、企业服务、消费维权、知识产权保护、价格监督、食品药品检验等不同领域的不同职能工作人员提出具体要求。嵩县指导各基层党组织结合主题党日活动，开展“读一篇原著，讲一个党史故事，看一部红色电影，学一个身边典型，讲一次党课，交流一次学习心得，进行一次开放式组织生活”的主题教育“七个一”活动，增强学习教育的针对性。

注重减轻基层负担。结合“基层减负年”各项要求，认真落实省委、市委关于解决形式主义突出问题、为基层减负的“五条措施”，在全市大力倡树“五比五不比”工作导向，将力戒形式主义、官僚主义贯穿主题教育全过程。持续落实“22个防止”，不搞层层加码，坚决杜绝简单在数量、形式上提要求、搞“创新”。制定下发专门通知，明确规定学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，调查研究不搞不解决实际问题的调研，检视问题不避重就轻、避实就虚，整改落实不能虎头蛇尾、久拖不决。瀍河区压缩会议活动，落实会议审批和报备制度，规范简报编发，改进调查研究，采用“四不两直”方式，严格落实中央八项规定精神，减少对基层干扰。洛龙区制定农村、社区、非公经济组织、社会组织、中小学、卫健系统和流动党员《“不忘初心、牢记使命”主题教育重点工作安排一览表》，列出基层党组织具体任务，让基层党组织把好着力点，明确主题教育“做什么”“怎么做”“做到什么程度”，既为基层减负，又避免了“空对空”现象发生。

注重开门抓教育。针对本批次主题教育在群众家门口开展的特点，敞开大门开展主题教育，走好群众路线，采取多种方式，扩大群众参与，接受群众监督，请群众评判。如，调查研究坚持“四到四访”，广泛听取群众意见；检视问题回应群众关切，问题清单征求基层意见；整改落实和专项整治通过新闻发布、通报、公示等形式，原则上每月向社会公布一次。认真开展评估工作，坚持用群众的满意度和获得感检验主题教育成果，对群众不满意的要求有关党组织及时补课。全市县处级以上领导班子和领导干部按照“四个对照”、“三个摆进去”要求对标对表查找问题3518个，针对检视问题提出整改措施2976条，其中920条已整改落实到位。市政府办公室设置征求意见箱，发出征求意见表，结合工作实际收集各类意见建议28条，领导班子查找9个方面23个具体问题并快速有效整改到位。偃师市印发6000余份主题教育宣传页，在城市书屋、行政服务大厅等场所发放，宣传页内容简明、易懂，使群众对开展主题教育的背景、目的、意义一目了然。