破网打伞出利剑 专项整治显担当

不断增强人民群众获得感幸福感安全感

全市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，按照中央部署和省委要求，洛阳市采取项目化方式，扎实推进9项专项整治工作深入开展。各牵头单位对专项整治工作负总责，各县（市、区）各部门各单位党委（党组）全面落实主体责任，逐项排查梳理、制定整改措施，以让人民群众看得见、摸得着、感受得到的整改效果取信于民。

全市机关党建“灯下黑”专项整治工作有序开展。一是开展专题教育。将“严、转、提”专题教育与机关党建“灯下黑”专项整治深入融合，通过检视问题，剖析问题根源，逐条制定整改措施，健全工作长效机制。二是强化制度建设。研究拟订《关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》，指导机关各单位建立“三级四岗”责任清单，督促各单位党组（党委）建立完善抓基层党建“三清单”，推动党建工作责任落实。三是开展自查督查。开展党建责任制及重点工作落实情况的自查和抽查督查，对督查中发现的问题下达了《党建工作整改意见书》，督促相关单位针对问题重点整改，举一反三，进一步规范基层党组织生活制度的落实。四是加强业务培训。举办市直机关基层党组织书记培训班、机关纪检干部培训班。通过学习培训，帮助党务干部进一步理清工作思路，形成抓党建工作合力。五是打造工作载体。持续打造“机关党建+脱贫攻坚”“机关党建+环保攻坚”“机关党建+民生实事”和“机关党建+中心工作”工作载体，持续开展机关党支部和农村基层支部结对共建“手拉手”活动，通过“党建引领，‘三治’并进，服务进村”，着力夯实农村基层基础，有力助推脱贫攻坚、乡村振兴。持续开展“党员干部作表率、环保攻坚勇担当”活动，抓好女子环保百场宣讲活动、绿色家庭和节约型机关创建活动、环保志愿活动等，营造保护环境浓厚氛围。

全市对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容充当“保护伞”专项整治工作取得阶段性成果。逐案筛查，深挖幕后“保护伞”。共有13起涉黑案件挖出“保护伞”线索，已立案80人，已处理56人，其中党纪政务处分54人，移送司法15人；15起涉恶案件挖出“保护伞”线索，已立案13人，处理9人，其中党纪政务处分9人，移送司法9人；9月份以来，通过对已查办的117起黄赌毒案件进行逐案筛查，目前已有3起案件移交“保护伞”线索7条，已立案3人，处理2人，党纪政务处分1人，移送司法2人。依法严惩，狠打黄赌毒黑恶违法犯罪。共侦办黄赌刑事案件147起，治安案件758起，异地用警查处黄赌窝点16个，打击处理黄赌违法犯罪人员3948人，查获吸毒人员801人，破获公安部目标案件1起。综合治理，强化行业领域监督管理。市民政局、市市场监督管理局、市交通局、市卫健委等行业结合专项整治进展情况和本行业特点，不断加大综合治理力度，在专项整治漠视群众利益、解决群众最急最忧最盼的问题上出实招、下真功，取得了明显效果。

全市五项措施推动软弱涣散基层党组织专项整顿走深走实。提高站位，精准排查。把专项整顿工作纳入领导干部“学调检改”全过程，开展县级党员领导干部“千村万户大走访”活动，在“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”中，均要把专项整顿工作作为检视自身和提升工作的重要切入点。点面结合，提升实效。建立专项整顿工作联席会议制度，要求县（市、区）委副书记每月召集相关职能部门召开1次联席会议，创新制定“1+N”整顿工作方案，“1”即县级层面整体整顿方案，“N”即“一村一策”整顿方案，着力提升整顿实效。巡回指导，严格流程。抓实“看、查、听、评、谈、改”6个环节，已完成实地指导1个乡镇（街道）开展“逐村观摩、整乡推进”活动工作。抽查暗访，压实责任。采取“四不两直”形式了解整顿工作进展，倒逼责任落实。向18个县（市、区）主要负责同志、170名县级领导干部、186名驻村第一书记发送“一封信”。动态管理，跟踪问效。全市调整不胜任不尽职村党组织书记33名，补充村党组织书记19名，补充其他村党组织成员19名，补选村委会主任2名，补选村委会委员11名，解决信访矛盾343起，办理惠民实事553件。对联合党组织覆盖超过5个社会组织的4个律师联合党支部进行了组织调整，每个根据党员人数和实际情况拆分为2-3个党支部，党组织设置更加科学。