编者按

　　开局即冲刺，上任即实干。各地在完成村（社区）两委换届之后，创新实施承诺践诺履职行动，增强新一届村（社区）“两委”班子为民服务意识和谋发展抓落实能力。广西梧州市、广东乳源县通过推行履职目标承诺制、开展“双向承诺”行动，激励基层“领头雁”亮出新精神、担起新使命、干出新气象。

广西梧州

目标承诺制促担当

　　“我一定不辜负村民的信任、组织的嘱托，全力履职，推动村子振兴发展。”日前，广西梧州市苍梧县六堡镇大中村新当选的村党支部书记、村民委员会主任韦德冰慷慨激昂地说。这正呼应着他的履职承诺：带领村“两委”班子团结协作，发展壮大六堡茶产业，建设宜居美丽大中村。

　　为解决部分村（社区）“两委”班子长期以来不会干、盲目干、拖着干等问题，今年以来，梧州市探索推行履职目标承诺制，增强新任村（社区）“两委”班子履职尽责意识，激发新班子展现新作为、推动新发展的干事创业热情。

　　通过做实前期调研摸底，该市实现精准承诺。组织新任村（社区）“两委”班子结合岗位分工，通过入户走访、召开座谈会等方式开展“民意大调查”，收集意见建议作为“承诺参考”，确保承诺目标真实反映党员群众诉求，符合群众利益。围绕班子建设、经济发展、服务群众等7个方面，新任村（社区）“两委”班子精准制定履职承诺，明确具体内容、践诺时限、责任人、督导员等。目前，全市完成选举的村（社区）“两委”班子均制定承诺清单，作出建设承诺2061条、产业发展承诺1284条、民生项目承诺752条。

　　为规范审核承诺事项，该市新任村（社区）“两委”班子将“承诺清单”报上级党委审核把关，各乡镇（街道）党（工）委根据年度计划、远期工作目标修改完善有关内容。建立承诺制实施监督机制，明确市、县、乡三级监督责任，结合党建“两随机”调研、基层组织建设专题调研等活动，由组织、民政部门牵头，对承诺完成情况定期跟踪、指导推进，保障承诺如期兑现。建立承诺制考核机制，把承诺完成情况作为村（居）党组织书记述职评议、村（社区）“两委”班子年度考核的重要内容，考核结果作为报酬发放、评先评优、选拔任用依据。

　　据市委组织部相关负责人介绍，出台履职目标承诺制，既用新班子的履职承诺谋定基层发展的科学路径，也借助上级党委、政府力量，指导基层精准干、全力干、大力干，让基层工作有动力、有活力、有实力。

广东乳源

“双向承诺”鼓干劲

　　“今年我们茶坪村要给迁移点安装太阳能路灯了。”“鹰峰社区准备加强长者饭堂建设，解决孤寡老人的就餐难题。”近期，广东乳源瑶族自治县各村（社区）党务公开栏新张贴的“双向承诺书”引发不少党员群众的热议，大家对村庄、社区未来的发展充满希望，“过去不太了解村里每年要做什么民生工程，现在看到支部班子的承诺事项，都明白了！”

　　村（社区）“两委”换届后，乳源县聚焦“换好新班子、换出新作为、展示新作风”目标，开展“双向承诺”行动，通过订立承诺、践行承诺，激发新任村（社区）“两委”班子干事创业热情，推动农村经济社会发展。

　　“双向承诺”是指村（社区）党组织围绕本村（社区）五年工作规划、上级党委政府部署要求及群众新诉求新期待，每年年初向乡镇党委和党员群众作出村（社区）“两委”班子承诺，当年至少落实3件民生实事。村（社区）“两委”干部，根据认领任务和岗位特点职责向党组织和群众作出个人承诺，至少为群众办4件微小实事，于年底前完成承诺事项。

　　坚持目标、结果导向和过程管理，该县严格规范“双向承诺”的步骤程序。在听民声、访民意的基础上，结合年度工作目标和岗位职责科学订诺，各镇党委对“双向承诺”事项的合理性和可行性进行审核把关，确保班子和个人承诺事项接地气、有路径。承诺书“敲定”后，村级党组织和“两委”班子通过党员大会、村（居）民代表会议、党务公开等形式“阳光”亮诺，严格按计划、分步骤、有重点地完成承诺事项，实时公开践诺成效，自觉接受党员群众监督与评议。目前，村级党组织承诺事项共300余项、已完成60余项，“两委”班子承诺事项共2100余项、已完成300余项。

　　通过健全监督考核机制，该县每年年末对“双向承诺”完成落实情况进行群众评议、组织考核，将其列为村级党组织书记述职评议、村（社区）“两委”班子和党组织书记绩效考核的重要内容之一，并将“双向承诺”评议考核结果与村（社区）“两委”班子年度绩效考核等次、奖励金挂钩，对评为“优秀”等次的村级党组织在绩效考核相应加分；对考核为“不合格”等次的村干部，不发放绩效奖励金，并给予提醒、诫勉谈话等相应处理。通过奖优惩劣、扬前督后，确保“双向承诺”制度切实发挥效果。