香鹿山镇喜迎建党100周年

召伯亭前话廉洁

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第二届洛阳乡村文化旅游节活动现场

近年，宜阳县香鹿山镇深入贯彻落实市委“河洛党建计划”工作部署，紧紧围绕县委、县政府“三强两美五争先”奋斗目标，强化党建引领，大力推动“四治”并进，扎实提升洛河滨水城市融合功能区、香鹿山森林公园休闲康养拓展区、椒鹿原美丽乡村振兴区三大板块，全面推进工业强镇、商贸重镇、教育大镇、体育名镇、文旅小镇、生态美镇建设，描绘出一幅乡村振兴新画卷。

1 党建引领 把准乡村治理脉搏

宜阳县香鹿山镇结合镇域工作实际，以“四亮两暖”为载体，进一步扩宽党建引领新路子，把准党建引领新方向，促进基层组织全面过硬、乡村全面振兴。

建强阵地做保障。该镇先后投资1000余万元，对31个行政村党群服务中心进行全面提升改造，党员活动室、党建书屋、党代表工作室等各项功能设施一应俱全；严格按照“七个一”标准，村村建有文化书屋、文化大舞台、文化广场等设施，实现了党员活动有阵地，群众学习有场所，开展文化活动有去处。

建强班子强基础。该镇以村“两委”换届为契机，严格按照“四有四带”和“四好四强”标准配强党组织书记，配好村“两委”干部，换出了带动有力好“头雁”、团结务实村“两委”。如今，赵老屯村已成为洛阳市乡村旅游3A级景区，大柳树村打造了“一湖清水、两岸秀色”自然景观，郭坪村擦亮了红色文化旅游新名片，北留村成为党员干部开放式组织生活教育基地，甘棠村正着力打造华夏勤政、廉政文化第一村。

党员带头做示范。该镇严格落实党员“双十”积分制度，通过党员自述、民主测评、综合评审等环节对党员进行量化打分，并予以公示。全镇1000余名有能力的农村党员分区划片，定期开展走访群众活动，切实发挥党员的先锋模范和示范引领作用。

“四亮两暖”聚民心。该镇持续实施党建照亮乡村计划，巩固提升“四亮两暖”六大主题活动，即村党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象、便民服务暖民心、党内关怀暖心窝，推动基层组织建设全面巩固、全面提升、全面强化、全面过硬。

党建引领促振兴。该镇按照市委、市政府提出的“一沟一产业，一域一特色”沟域经济发展思路，制定了“一带一线、一村一品”发展格局，建成了21公里的椒鹿原万亩花椒产业带、2个椒鹿原万亩花椒示范园、8个千亩示范园，共种植花椒5.5万亩。同时，该镇引进洛阳迷迭香农业开发有限公司，打造出万亩迷迭香产业示范基地。目前，该镇群众基本实现了通过土地流转得租金、公司务工得薪金、三产服务得佣金、景区经营得现金、三变改革得股金、自行种植地生金“一地生六金”的增收新模式。

2 “四治”并进 提升乡村治理品质

该镇坚持自治固本、德治润心、法治为纲、智治提效的治理理念，通过“四治”并进推动了环境之变、民风之变、乡村治理模式之变。

自治固本治出和谐大局。该镇以自治为基础，严格按照“四议两公开”工作法，定期在线上线下同步向党员群众公开重大决策落实、重要项目实施和大额资金使用等情况，进一步保障了群众的知情权，形成了“大事一起干”的良好循环机制。同时，该镇充分听取民意，修订村规民约，吸纳乡贤人才，完善“一约五会”，教育、引导和约束群众，规范日常行为，维护公共秩序，调解群众纠纷，形成了村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的村民自治工作新格局。

德治润心唤回淳朴民风。该镇通过定期开展“道德模范”“十星级文明户”“五美庭院”等评选表彰活动，培树典型，引领示范，每年度对评选出的村级模范、镇级模范进行隆重表彰，广泛宣传，引导群众崇德向善、见贤思齐。目前，全镇红白大事“大锅饭”“自助餐”已成为一种新风尚。该镇持续开展“六一”慰问，“书香家庭”“希望之家”等评选表彰活动，每年镇党委拿出百万余元对小学生、幼儿园小朋友进行集中慰问，对考入985、211院校的大学生发放励志奖学金，授予“书香家庭”和“希望之家”奖牌，勤奋好学蔚然成风。

法治为纲弘扬浩然正气。该镇充分利用新时代“三新”大讲堂等学习平台，开展各类法律知识讲座、普法宣传等活动，增强群众法律意识，提升群众法治观念。积极配合“四官”下基层活动，开展现场说法、现场“办案”，为群众提供各类法律援助，引导群众在法治轨道上主张权利、定纷止争。

智治提效铸就“智慧乡村”。全镇31个行政村已建设视频监控点313个，4G网络和有线电视信号全覆盖，基本实现基础设施“现代化”；全镇15个行政村建成电子政务外网，成功实现与群众生活密切相关的社保、国土、民政、户籍等政务服务事项“一站式”办理，推动群众办事“便捷化”。该镇建成信息服务站31个，紧密结合群众实际需求，精准提供群众就业、金融、电商等各类便民服务，实现数据线上“领跑”，群众线下“零跑”。

3 服务进村 提高乡村治理温度

宜阳县香鹿山镇高标准建成了便民服务大厅，20余个涉农部门全部进驻，31个行政村设立便民服务站，视频监控与镇便民服务中心有效对接，村“两委”干部轮流值班，实现了办事不出村、群众少跑腿，干部常在岗，真正打通了服务群众“最后一公里”。

该镇制定了《香鹿山镇机关干部网格化下沉管理办法》，按照无缝隙、全覆盖的原则，将全镇划分为126个网格，每个网格内配备1名镇干部，2名有热心、有爱心、有责任心的乡贤能人担任网格员，全面落实“五责八岗”要求，为群众办事提供全过程、全方位服务。同时，该镇制作镇党委书记、镇长电话公示牌800余块，设置在每个自然村、村民组，不分节假日，无论上下班，实现一个电话服务到家的目标，架起了干部群众“连心桥”。

“站在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点，香鹿山镇党委、政府将持续深化扎实推进党建引领、‘四治’并进、服务进村，带领全镇党员干群共同打造产业兴、生态美、百姓富、活力足的发展新格局，在加快推进洛阳都市圈建设中谱写镇域经济高质量发展新篇章。”该镇党委负责人说。

帅桦 张新果 文/图