“感谢‘三清两建’工作组，属于村集体的东西终于收回来了！”寒冬时节，偃师区商城街道前杜楼社区党群服务中心内暖意融融，该村党支部书记和群众聚在一起，正在为区派“三清两建”工作组收回集体财产鼓掌叫好。

自偃师开展“三清两建”试点工作以来，在区派工作组、商城街道、社区共同努力下，前杜楼社区共收回拖欠集体租金35笔104万元、集体资金1笔3.7万元，收回集体房产12处价值280万元。在社区党员及居民代表大会上，与会人员全部赞成收回原合同、确立新标准的提议方案，社区每年增收50万元以上。

充分发动群众 形成正确导向

让“三清两建”工作真正赢得群众的支持与信任、让群众充分参与进来，是工作顺利推进的制胜法宝。

活动开展以来，社区抽调40名工作人员，逐户走访群众800户，填写调查问卷800份，发放《致党员一封信》200份、《致群众一封信》2000份，引导群众放下顾虑。工作组实行日碰头研判制度，建立明晰的工作任务清单和操作流程图，将重点任务和工作步骤挂图作战、规范操作。

营造高压态势 彻底清产增收

澄清家底力度大。工作组将多年来集体资产、资源、资金和债权、债务及集体资产、资源出租情况，重新建立台账，逐一登记造册，并张榜进行公示，充分接受群众监督。

限期清收速度快。对于拖欠集体的承租款，工作组召开清欠大会，逐一正式通知到人。

丈量评估成效显。成立了集体资产评估小组，对集体所有门市房、厂房、土地重新进行清点丈量，严格按照“四议两公开”工作法通过并公示。门市房每平方米每年租金100元，仅此一项，集体年增收12万元。

谈心教育威力大。在清收承租款过程中，工作组逐一耐心谈话，讲法纪、讲政策、讲规矩。9组居民庞某承包集体纸箱厂，私自处置厂内废旧设备。通过工作组思想教育，他主动向集体缴纳5万元售卖款，并上缴自认罚款5万元。

发动群众合力强。工作组充分发动群众参与，积极收集线索，并及时公开有关信息，动员群众与“村赖”作斗争。14组居民杨某租用集体厂房私自转租赚差价，经居民代表大会表决，撤销合同，由居委会直接出租，每年挽回经济损失3万元。

强化教育引导 做好建章立制

为确保“三清两建”工作走深走实，不断提升群众的获得感、幸福感，该社区充分发挥纪检部门优势，组织社区党员干部到警示教育基地学习，让党员干群明法纪、知敬畏、守底线。

田某因做生意失败欠外债百万元，欠集体租金10.4万元。经过工作组批评教育，他主动变卖汽车向集体缴纳租金，并写下每月向集体缴纳1500元的还款承诺书，在居民代表会议上得到通过。

在“三清两建”工作中，社区先后健全完善了村规民约、红白理事会、乡贤理事会、集体资产丈量评估会等“一约七会”组织，结合社区实际，探讨产业发展路径和居民增收途径，多元发展壮大集体经济，多方增加居民收入。

前杜楼社区“三清两建”取得成效是商城街道开展此项工作的缩影。在“清资产”的前提下，石硖、后杜楼等社区都收回了不少集体资产，壮大了村集体经济。这是商城街道建强农村经济合作组织、乡村治理出成效的生动实践。 （王雷）