“俗话说：‘村看村，户看户，党员群众看支部。’农村党支部的重要性不言而喻。‘五星’支部建好了，其他各项工作都好开展。”6月27日，河南省洛阳市偃师区召开创建“五星”支部引领城乡基层治理工作推进会，对全区村（社区）创建“五星”支部引领城乡基层治理工作进行部署。会后，高龙镇陶化店村党支部书记孙天佑充满感触地说。

　　根深则叶茂，本固则枝荣。进入新时代，不断强化党的政治引领，提升基层治理能力，离不开成千上万个基层党组织。2022年以来，偃师区深入贯彻落实省委、市委关于创建“五星”支部引领城乡基层治理工作部署，坚持高标准谋划、高质量落实、高效率推进，有效运用“1235”工作机制，抓实抓细各项举措，切实推动“五星”支部创建工作走深走实。

　　锚定“一个目标”，聚力宣传发动。该区把“五星”支部创建作为乡村振兴、城乡治理“一号工程”，始终保持“跳起来摘桃子”的状态，从一开始就拉高标杆，明确提出“‘一星’‘二星’应创尽创，‘三星’‘四星’成方连片，‘五星’支部不断涌现”的工作目标，迅速开展“五星”支部文件政策“大学习”活动，区级召开部署会、推进会，镇（街道）召开班子会、支部书记会，村（社区）开展“三会一课”、主题党日活动等逐层学深吃透文件精神。

　　“农村支部创‘五星’，逐条逐句要记清。一创产业兴旺星，选准主导产业兴。一村一品是方法，推动品质节节升。规模经营要做大，集体经济农村兴……”为了调动农村基层党组织和广大党员创建“五星”支部工作积极性，2022年5月，偃师区委组织部创新制作“七字口诀”短视频，印发创建指导图解等，利用线上线下媒体，广泛宣传创建意义和目标任务，在全区营造浓厚的创建氛围。

　　细化“两个方案”，强化顶层设计。该区召开创建“五星”支部引领基层治理工作研讨会，区委组织部会同宣传、政法、民政、农业农村、人社等牵头部门，聚焦农村30项、社区29项重点任务，先后3次征求30余家责任单位、13个镇（街道）意见建议，初步拟定《偃师区创建“五星”支部引领乡村治理实施办法》《偃师区创建“五星”支部引领城市基层治理实施办法》，同时配套拟定《偃师区“五星”支部评价验收细则（试行）》，细化创建细则，明确创建标准、考核方法、指导单位、评分细则，让创建工作更具可操作性。

　　摸清“三个底数”，精准编制规划。该区开展“三聚焦三摸清”“五星”支部大调研活动，由区级包镇（街道）领导带队入村（社区），对全区204个行政村38个社区逐个“过筛子”，确保基本村情、创建星级、“软弱涣散”党组织“三个摸清楚”。镇（街道）召开工作推进会，指导各村（社区）全面开展摸排，认真填写创建规划。区委组织部抽调专门力量逐表审核，先后5次对一村一表进行修改完善。在全面摸排调研的基础上，该区逐步形成全区创建规划，确保目标明、思路清、措施准，以规划高质量推动创建工作高质量。

　　完善“五个机制”，深入扎实推进。该区建立三级责任体系，区委书记统筹部署，镇（街道）党（工）委书记亲自推动，村（社区）党组织书记直接落实；建立部门联动机制，组织部门牵头抓总，宣传、政法、民政、农业农村、人社等部门分星推动，相关指导单位密切配合，形成创建工作合力；建立联席会议制度，每月召开联席会议，指导村（社区）全面准确把握创建目标和定星标准，扎实推进创建工作；建立定期会商机制，镇、村两级每周向分包区领导汇报工作进度，邀请区领导一同分析短板弱项和创建优势，共同谋划创建，确保取得实效；建立普惠性奖励机制，对“五星”、“四星”、“三星”支部进行奖励，探索对“二星”、“一星”支部奖励机制，充分调动全区各级党组织创建“五星”支部积极性。

　　偃师区委组织部有关负责人表示，该区将进一步总结、提炼先进经验，加大对村（社区）党支部书记的培训力度、支持力度，以“五星”支部创建为统揽，通过实践实训、观摩交流、示范带动等，切实把党组织的意图变成各级组织参与基层治理的思想自觉和行动自觉，以创建“五星”支部成效有力推动全区各项重点工作取得新进展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

编辑：朱俊伟  程海军    审核：李贤