通元花园小区物业管理委员会的心愿墙

014中心社区居民在篮球馆里健身

通元花园小区的孩子在绿荫下走“猫步”

核心提示

西工区坚持把“五星”支部创建与“能力作风建设年”相结合，通过聚合力、联资源、解矛盾、优服务、帮企业，强化社区党组织引领社区治理能力，带动社区组织建设、社区治理、社区服务水平有效提升，以党建高质量推动经济社会发展高质量。

1 组织引领，闯出居民自治新模式

自“五星”支部创建工作开展以来，西工区通元花园小区发生了一系列变化：20年没办下来的房产证送到了居民手里，6部电梯进行了更换，干枯的水系重新流淌清水……居民笑在脸上，喜在心里。

建于2001年的通元花园小区是洛阳市首批商业开发的住宅小区之一，由于开发商跑路、开发公司注销，房产证办理成了“死结”，小区管理混乱，居民怨声载道。

在“五星”支部创建中，王城路街道党工委坚持以问题为导向，以街道干部普遍直接联系群众制度为抓手，充分征求居民意见，在该小区建立了“社区党委+物业管理委员会+物业公司”的自治体系。物业管理委员会先后召开全体委员会19次，讨论决定小区事务百余件。

房产证办不下来是该小区576户居民的“心病”。办事处、社区、物业管理委员会反复与房管部门沟通，研究吃透省、市关于问题楼盘的化解政策，仅用一个月时间就拿到了小区整体不动产证。截至目前，已有60户业主拿到房产证，后续工作正在有序进行。

物业管理委员会通过“三清两建”专项行动，清查清缴小区公共资金415万元，先后投资200余万元更换了6部电梯，对中高区供水二次加压设备进行升级改造，新增48个高清摄像头，修建了封闭式篮球场，统一规划了小区停车场……

在该小区的业主微信群里，感谢社区党委、物业管理委员会的消息天天“爆屏”。7月7日、9日，小区物业管理委员会接连收到居民送来的两面锦旗，锦旗上的话代表了小区居民的心声——“小区面貌日渐佳境 喜获房本锦上添花”“为民办实事 民心齐感谢”。

居民代表、物业管理委员会副主任罗增礼说：“小区能有这样的变化，党的引领是核心，党组织是我们的主心骨！”

通元花园小区的变化，是西工区在“五星”支部创建中强化组织引领作用、凝聚合力的生动实践。截至目前，西工区已组建小区、楼院党支部300余个，776个小区、楼院实现全覆盖；建立“红色物业”党组织19个，党组织领导下齐抓共管、协调高效的基层治理模式已经形成。

2 “红色众筹”，激发社区建设新活力

“红色众筹”是西工区邙岭路街道的一个党建品牌。

西工区委常委、邙岭路街道党工委书记李夏影表示：“红色众筹”的优势，在于通过党建联盟加强区域党建政治引领，使单一党组织的“孤军奋战”变成党建联盟统一调度下的“集团作战”，优势互补、共建共赢，起到“1带N”的创建效果。

在“红色众筹”模式下，邙岭路街道将辖区18家高校、科研院所等单位结成党建联盟，通过筹阵地、筹活动、筹管理等形式，推动各领域各类型党组织和党员共同参与到基层公共服务、公共管理、公共安全等工作中去，形成“牵一发而动全身”的联动服务机制。

“清单+接单”是“红色众筹”党建联盟联动服务最突出的特点。联盟成员单位向党建联盟提交“资源清单”，社区向党建联盟提交居民“需求清单”，而后由联席会配对成“项目清单”，再由成员单位认领。

“三张清单”不但是为民服务解难题的“利器”，也是联盟成员单位共赢的“法宝”。群众的合理诉求和急事、难事实现了“点对点”精准对接，联盟单位之间也可以互领清单，相互帮助，做到组织建设互促、基层治理齐抓、党群活动互动、重大任务互助，从而实现共建共享，共同发展。

“红色众筹”模式在西工区得到全面推广。截至目前，西工区依托社区党建联席平台吸纳190家驻区单位融入社区，在“三零”创建、环境整治、民生保障等各项社会事业中共建共享，构建大党建格局。

3 共驻共建，打造“十分钟生活圈”

在014中心社区，居民深深感受到“十分钟生活圈”带来的幸福感。这是社区党组织与空空导弹研究院共驻共建的结果。

“下了楼就是‘幸福食堂’，送孩子上学就是从这栋楼到那栋楼的事儿，上班走路也就两三分钟时间，下了班各种休闲健身场所、设施让你自由玩！”该社区52号楼居民王琳说。

“社区里建了乐道，不但多了锻炼场所，出行也方便多了！”居民郭炳林对社区新修建的1700米的便民乐道赞不绝口。

近年来，014中心社区党委与空空导弹研究院互联互动，共同打造“十分钟生活圈”。社区里设有休闲娱乐区、文化卫生区、少年教育区、便民服务区，乒乓球馆、篮球馆、游泳馆、社区文明实践站、医院、幼儿园、中小学、食堂、超市、银行、社区服务大厅、物业客服中心等一应俱全，让居民不出社区就能享受到高品质的生活服务。

该社区党委还不断深化红色物业建设，不但修了乐道，还对社区内的4个游园进行改造提升，1500平方米的“乐养居”正在建设施工，空空导弹研究院为社区提供了近700平方米的办公用房。

两个文明一个都不能少。该社区党委着力培育群众自治队伍，成立了舞蹈、模特、摄影、剪纸等10余支文体团队，“长腿叔叔”公益服务队、巾帼志愿服务队等4支志愿服务队，形成同心创建的良好氛围。

014中心社区居民的“小幸福”，代表着西工区居民的“大幸福”。西工区坚持在优化服务上“下实功”，不断整合资源，优化老青幼服务、志愿服务，今年以来，共开展各类志愿服务2240余场次，参加人员2.9万人次。

西工区委主要负责人表示，西工区将以“五星”支部创建为抓手，持续提升基层治理水平，引领经济社会高质量发展，为建设“活力西工、智慧西工、幸福西工”提供坚强的组织保证。 宋海涛 文/图

编辑：朱俊伟  程海军    审核：李贤