湖城嵩县 （资料图片）

编者按

近日，《河南日报农村版》头版头题刊发通讯《走！到群众中去——嵩县“岗位在村，服务群众”工作实践聚焦》，报道嵩县构建县直单位包村、乡镇干部在村、农村党员联户、自治组织覆盖“四级”联系群众、服务乡村振兴体系的做法和成效。本报今日予以编发，敬请关注。

嵩县纸房镇马驹岭村有个观景平台，网红打卡地，被当地人称为嵩县的城市观景台。

山是伏牛山，水是伊河水，湖是陆浑湖，城是嵩县城。这个让湖光城色尽收眼底的地方，半年前还是一个不被人注意的山丘。

荒山荒坡的涅槃，得益于嵩县县委推出的“岗位在村，服务群众”工作机制。

嵩县构建了县直单位包村、乡镇干部在村、农村党员联户、自治组织覆盖的“四级”联系群众、服务乡村振兴体系。

全县97个县直企事业单位分包337个村（社区），班子成员到村担任“第一网格长”；乡镇成立“岗位在村工作队”，乡镇班子成员担任队长，在乡镇工作10年以上的“老乡镇”和优秀年轻干部担任队员，以“老”带“新”，实施“导师帮带”；1300余个群众自治、自乐、志愿“三自”组织参与；实现了1.5万名党员干部联系12.5万户群众的全覆盖。

“‘岗位在村，服务群众’是拓展主题教育成果，深入推进‘四下基层’的具体举措，也是落实省委‘五星’支部创建的进一步延伸。”6月30日，嵩县县委书记辛俊峰说，“岗位在村，服务群众”的核心是帮群众挣钱、给群众服务、为群众解忧。

干部下乡，“岗位在村”，走！到群众中去。

“岗位在村”促进“联学联建”

“联学联建”是嵩县“岗位在村，服务群众”走群众路线的创新之举。

马驹岭村的蜕变，就是“岗位在村，服务群众”开展“联学联建”的成果。

在马驹岭村，省政府办公厅驻村第一书记史志栋，把县民政局、纸房镇“岗位在村工作队”和下派支部书记等一批90后年轻人组织起来，半年多的时间，从谋划到落地，建成了观景平台和驱摩人俱乐部，让乡村振兴成为可能。

在马驹岭观景平台上看到的湖是陆浑湖。

陆浑湖，素有“中原洱海”之称，是嵩县乃至洛阳的优势文旅资源。

洛阳市委明确要求：嵩县要做好陆浑湖大文章，加快从“山城”到“湖城”转变。

“按照‘慎建重改优三态、以投带引聚高端’理念，激活融湖片区发展，进一步丰富完善环陆浑湖高端民宿、美景旅拍、生态露营、康养运动、亲子萌宠和特色美食等新文旅业态，把陆浑湖打造成具有全国影响力的旅游目的地。”辛俊峰说，树牢“有效增加群众收入”的鲜明工作导向，建立完善群众和集体利益联结机制，让广大群众共享环湖综合治理成果。

陆浑湖水面面积4.5万亩，融湖发展涉及3个镇22个村3万多口人，嵩县县委选派16个单位，与陆浑镇15个村进行“联学联建”，常驻帮扶。

陆浑镇党委派出37名工作人员成立专班，下沉村里，拆违建，整改脏乱差，提升环境，开建地标建筑，16处网红打卡点吸引游客前来观光休闲。

“岗位在村，服务群众”工作机制，促进了“联学联建”的成果转化。

“党的事业根基在基层，活力在基层。”嵩县县委常委、组织部部长常光磊说，县直单位不缺项目资金和运营思路，“联学联建”不仅为乡村振兴注入了新动能、新思路，也再造了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

“岗位在村”帮群众挣钱

“岗位在村”，群众增收是关键。靠什么让群众挣钱？嵩县的回答是：打造“中原药谷”。

城关镇叶岭村，在村党支部书记董广聚的带领下，两年时间，丹参种植面积达到2400亩，还带动了城关镇北园村、朱村、孟村、于沟村、杨岭村5个村发展丹参种植，形成了20公里产业带2万亩丹参基地。

增收效果咋样？

董广聚介绍：“产业带里每亩丹参的年纯收入在4000元以上，餐馆、民宿、岭上的酒吧、烧烤、户外看球等新业态，每年实现效益300余万元。”

不仅仅是叶岭村。大坪乡西源头村，“岗位在村”推行后，不但新发展了800亩的玫瑰种植，而且在工作队的帮助下玫瑰产品打开了销路，如今玫瑰茶、玫瑰精油和玫瑰露直销上海，村集体一年能分红20多万元。

更让人振奋的是，村里100多名闲散劳动力在玫瑰园锄草、摘花，每年能获得200万元的劳务收入。

“岗位在村”，干部进村、用心在村、用情在村，到群众中去，给群众想挣钱的法、修增收的路，嵩县老百姓种药材、养牛、搞旅游，全域5个中药材产业片区、1个肉牛养殖产业片区、4个农文旅融合产业片区初具规模，群众有活干、有钱花，幸福指数满满。

“岗位在村”实现“队伍再造”

田湖村，作为镇政府所在地，辖区村民1710户6543口人，加上400多个商户，人口众多，是田湖镇最繁华、综合治理最复杂的村。

“娜娜，我家门面房的卷帘门被车撞了。”“娜娜，你赶紧来，我手机上的信息是不是骗人的？”……

群众口中的“娜娜”，叫史娜娜，是田湖镇派出所的辅警，也是田湖村“岗位在村工作队”队员。

史娜娜每周除在警务室值两天班外，其余时间都在村里。“下派到村后，刚开始走访群众的时候，大家都怀疑我们在作秀，当你真能帮助大家解决问题，群众就信赖你了。”史娜娜说。

如今34岁的史娜娜是田湖镇远近闻名的“能人”，半年时间化解主要矛盾22个，群众和商户大事小事都找她。

“基层工作没有‘大纲’，群众的咨询与诉求、问题与矛盾，道道都是‘必答题’。”田湖镇党委副书记、镇长张利博说，“岗位在村，服务群众”工作机制的核心是为群众办事解忧，落实到田湖镇，最核心的工作是乡村社会治理。

田湖镇组建了镇级基层社会治理中心和村级工作站，为每个“岗位在村工作队”派驻了懂法善调解的民警辅警，协同镇村级干部、“三自”组织负责人户户走访，为民解忧。

嵩县县委副书记宋柯楠说：“基层是离群众最近的地方，岗位设在村，离群众更近，主题是为群众解忧办实事，更重要的是解决部分机关干部思维理念不新、服务质效不优、业务能力不强、工作作风不实等问题，实现‘队伍再造’，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。”

“岗位在村”是创新更是延续

嵩县，曾是国家级贫困县，省四个深度贫困县之一。

在脱贫攻坚工作中，嵩县聚焦重点中的重点，全员进驻贫困村，在全国成为典型和样板。

乡村振兴正酣，嵩县再次推出“岗位在村，服务群众”工作机制，是传承，更是延续。

“岗位在村”的具体做法是：县直机关干部每月在村工作3天，乡镇机关干部每周在村工作3天；全县97个县直企事业单位分包337个村（社区），班子成员到村担任“第一网格长”；根据重点发展村及软弱涣散村，县委从县直委派15名年轻干部和15名退休退职干部到村担任党支部书记，做强组织，做大产业。

“岗位在村，服务群众”如何落实到位？

嵩县是这样做的：由县级领导带队，对乡镇、县直单位开展“干部夜谈”，推动干部队伍工作作风转变，确保到村里干实事。

“岗位在村，服务群众”主题确定后，嵩县县委并不要求乡镇整齐划一，各乡镇根据自己的乡情、镇情“百花齐放”。

“岗位在村”，干部下沉，乡镇的正常工作怎么运行？

县委组织部下发通知要求：“岗位在村”工作要反对形式主义，让干部带着工作去村里落实，真正为基层减负。同时，为了不影响乡镇便民服务中心为群众服务，要求各乡镇都确保服务大厅有人值班、有人办事。

躬逢其盛。看嵩县，“岗位在村”，党员在前，主动干事，为民解忧，已是常态。

山高为嵩，实干为民。嵩县再次站到了乡村振兴的制高点。

《河南日报农村版》记者 黄红立

（原载于《河南日报农村版》2024年7月1日01版） 

审核：杜国胜 编辑：程海军 朱俊伟