我市积极营造风清气正的换届环境
市人大、政府、政协换届是我市政治生活中的一件大事。为贯彻全面从严治党要求,从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,中央、省委和市委相继下发了关于加强换届风气监督工作的通知,要求把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,明确提出了“九个严禁、九个一律”等相关纪律规定和“五个责任主体”等相关要求,确保换届工作有序推进。
1.“九个严禁九个一律”换届纪律要求:①严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。②严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。③严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。④严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。⑤严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。⑥严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。⑦严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分。⑧严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。⑨严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
2.“五个责任主体”:①地方各级党委。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。②党委书记。担负第一责任人的责任,要敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。③纪检机关。担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。④组织部门。担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。⑤人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位。在党委的领导下,按照职责分工,做到齐抓共管、形成合力。
3.“两片一书”:“两片”即警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》,“一书”即《严肃换届纪律文件选编》。
4.“四必看”:把“两片一书”作为政治纪律学习教育的必备教材,做到几大班子领导必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工作机构人员必看,党代会代表、人大代表、政协委员必看。
5.“四必谈”:各级党委书记和有关负责同志要认真开展谈心谈话,做到本级“四套班子”成员必谈,本级党委管理的主要领导干部必谈,重点岗位干部必谈,负责换届工作人员必谈。
6.“凡提五必”:对考察对象的干部档案必审,个人有关事项报告必核,纪检监察机关意见必听,有关信访举报必查,巡视巡察结果必用。
7.“五不准”:不准以个人推荐代替组织推荐,不准将人大代表、政协委员职务作为荣誉进行分配,不准将推荐提名为人大代表、政协委员作为招商引资的条件,不准简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准,不准在人选推荐提名上搞利益交换。
8.“十个一”换届纪律要求:①召开一次严肃换届纪律工作动员会;②开展一次专题学习;③进行一次谈心谈话;④发送一本《严肃换届纪律文件选编》;⑤开展一次典型案例的警示教育;⑥发一封严肃换届纪律的信件;⑦签订一份遵守换届纪律的承诺书;⑧开辟一个严肃换届纪律专栏;⑨发一个严肃换届纪律宣传卡;⑩查处一批违反换届纪律的典型。