焦点访谈：让干部想为会为敢为

　　俗话说，火车跑得快，全靠车头带。而干部就是这火车头。那么新时代的干部应该怎么当，怎么干，在干事创业的大潮中如何进一步发挥积极性、主动性、创造性，怎么样当好火车头，担当新使命、展现新作为呢？不久前，中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，就用具体的举措，鼓励干部想为会为敢为，用机制保障干部干得开心、拼得安心。

　　进入六月下旬，陕西省渭南地区蒲城县气温接连几天都在40度左右，这样的高温，让县里驻村扶贫干部——苏坊镇党定村的书记郑杰对集体羊舍中的1400多只奶山羊有些放心不下。早上刚开完会，他就来到羊舍。

　　高温天气，不仅羊舍需要勤打扫，羊也需要喝更多的水，时间一点也不能耽搁，郑杰赶紧和镇上的扶贫帮扶干部取得联系。

　　每天都要为村里干几件实事，这是县里对驻村扶贫干部的要求。郑杰告诉记者，驻村扶贫虽然艰苦，但是大家的积极性都很高，特别是不久前中共中央办公厅下发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大家的干劲更足了。

　　实际上，受到《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》激励的不只是党定村的干部们，《意见》下发后反响热烈，全国各地的干部都深受鼓舞。

　　浙江省诸暨市公共服务中心，平均每天接待办事群众2000多人次，审批事项1600多件。2016年底，浙江省提出了“最多跑一次的改革”，很多原本要群众跑多次甚至几十次的审批项目，现在都被压缩到只要跑一次就能办完。这种改变，使工作人员面临着很多过去不曾遇到的新难题。

　　十九大作出重大判断，那就是中国特色社会主义进入新时代。新时代有新要求，中共中央办公厅下发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》正当其时，意义重大。

　　当前，一些干部存在不作为、慢作为的问题，庸政懒政怠政、改革勇气锐气弱化等现象。在不同的地区，不同部门，不同单位，不同岗位都有所存在，群众对此意见很大。

　　与此同时，一些个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部受到冷落排挤；一些敢想敢干、敢闯敢试的干部，由于在探索过程中遭遇挫折，承受舆论压力乃至失去提拔重用的机会。在这样的导向之下，一些干部虽有作为之心，但难免心灰意冷，丧失了积极性。

　　针对动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”，《意见》提出了一系列对症下药的办法，既有政治上激励、工作上支持，也有能力上培养、经验上历练，还有待遇上保障、心理上关怀。

　　去年，陕西省蒲城县苏坊镇领导班子得到了县政府的嘉奖，镇领导班子中很多干部得到了进一步重用和提拔，其中镇党委书记麻胜民，转任县扶贫办主任岗位。

　　苏坊镇班子受到嘉奖，是因为他们在扶贫一线，探索和总结了一套“村党支部+经济合作组织+群众”的产业脱贫模式。2017年，集体扶贫产业园区年产值3022万元，全镇457户贫困户户均收益7000元，3.1万村民人均收入超过11000元。

　　所谓的三项机制，是陕西省委出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，作为创新干部管理制度先行先试的省份，陕西省聚焦省内的重点工作，采取评先评优、物质奖励、提拔重用等方法，催生动力。

　　倡导和激励是解决动力问题的最有力的驱动器。《意见》提出，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。

　　在解决干部想为能为问题的同时，还要让干部敢为。这次《意见》专门提出，要切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。去年12月的最后一个工作日，一家企业来到诸暨市市场监管局行政审批中心来办理法人代表变更的业务。服务科负责人王颖在审核企业递交的材料时发现这里问题。依法依规这事儿王颖完全可以不受理，可是企业却有点着急。

　　了解情况后，王颖与出差在外的董事进行了视频通话确认，决定先为企业办理相关手续，董事回来后再补交一份签名材料。企业解了围，可麻烦却留给了王颖。上级主管部门对王颖递交的这份企业变更法人文件进行审核时，同样发现了缺少一个董事签名的问题。如果按照办事程序，王颖的这次自作主张违反了相关规定，但是考虑到他是为解决企业现实困难而采取变通办法，组织上并没有对他进行处分，而是启动容错机制。

　　《意见》指出，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，要全面落实习近平总书记关于“三个区分”的要求：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

　　《意见》坚持目标导向和问题导向相结合，着眼解决干部选拔任用、考核评价、容错纠错等方面的重点难点问题，提出原则性要求。一项项务实的举措，让大家充分感觉到以习近平同志为核心的党中央对有担当、有作为干部的厚爱与期待。节目当中的事例说明，只要措施跟得上，落实得好，广大干部就一定能在新时代担当新使命、展现新作为，在新时代更好地为人民服务。