〓本期导读〓

 【时政要闻】

★习近平《与世界相交 与时代相通 在可持续发展道路上阔步前行——在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话》单行本出版

★李克强主持召开国务院常务会议

★汪洋主持召开全国政协主席会议

★赵克志强调：确保北京冬奥会 冬残奥会安全顺利举办

“北京—东京论坛”开幕

★省第十一次党代会主席团举行第三次会议

【洛阳动态】

★对标任务奋勇争先 为建设现代化河南贡献洛阳力量——洛阳广大党员干部群众高度关注省第十一次党代会

★躬身入局积极作为 确保部署落地见效

★推进全面从严治党向纵深发展—— 十二论学习贯彻市第十二次党代会精神

【基层党建】

★新安县：用好考核“指挥棒”，激发人才新活力

★汝阳县：“三清两建”  村组织建设组在行动

【知识园地】

《中国共产党农村基层组织工作条例》学习问答 15. 村党组织如何加强自身建设？

　【时政要闻】

 ★习近平《与世界相交 与时代相通 在可持续发展道路上阔步前行——在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话》单行本出版

国家主席习近平《与世界相交 与时代相通 在可持续发展道路上阔步前行——在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1028/c64387-32266674.html

★李克强主持召开国务院常务会议

国务院总理李克强10月27日主持召开国务院常务会议，部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度；决定延长境外投资者投资境内债券市场税收优惠政策，促进对外开放和吸引外资。会议指出，要坚持扩大对外开放，发挥国内大市场的优势，优化营商环境，加大吸引外资力度，鼓励更多外资通过债券市场参与国内发展。会议决定，将境外机构投资者投资境内债券市场取得的债券利息收入免征企业所得税和增值税政策的实施期限，延长至“十四五”末，即2025年12月31日。会议要求，有关部门要依法依规做好向全国人大常委会备案工作，同时强化市场监管，遏制过度投机、操纵市场等违法违规行为。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1028/c64094-32266684.html

★汪洋主持召开全国政协主席会议

政协第十三届全国委员会第六十次主席会议27日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。汪洋强调，近期习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，就发展社会主义民主政治和全过程人民民主作出深刻阐述，为我们做好工作提供了科学指引和重要遵循。要认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻认识人民代表大会制度这一我国根本政治制度的优势和功效，准确把握全过程人民民主是社会主义民主政治的鲜明特点，正确体现人民政协作为专门协商机构的性质和作用，进一步巩固十三届全国政协以来开展政协协商的理论创新、实践创新、制度创新成果，加强专门协商机构建设，不断开创人民政协工作新局面。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1028/c64094-32266686.html

★赵克志强调：确保北京冬奥会 冬残奥会安全顺利举办

国务委员、公安部部长赵克志27日在北京2022年冬奥会和冬残奥会安全保卫工作动员部署会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的重要指示精神，紧紧围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，坚持“万无一失、一失万无”标准，坚持“细致、精致、极致”作风，坚持最高规格、最严部署、最强措施，扎实抓好各项安保措施落实，确保北京冬奥会、冬残奥会安全顺利举办。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1028/c64387-32266724.html

★省第十一次党代会主席团举行第三次会议

10月27日上午，中国共产党河南省第十一次代表大会主席团第三次会议在省人民会堂举行。会议听取了关于各代表团审议省第十一次党代会报告情况的汇报，听取了关于各代表团酝酿十一届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人建议名单情况的汇报，通过了十一届省委委员、省纪委委员预选候选人名单和大会选举办法（草案）等。详见https://news.dahe.cn/2021/10-27/917304.html

【洛阳动态】

★对标任务奋勇争先 为建设现代化河南贡献洛阳力量——洛阳广大党员干部群众高度关注省第十一次党代会

连日来，我市广大党员干部群众高度关注省第十一次党代会，通过报纸、网络等详细了解会议内容、学习会议精神。大家纷纷表示，要切实把思想和行动凝聚到省党代会的各项决策部署上来，对标任务、奋勇争先，以实际行动为建设现代化河南贡献洛阳力量。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/10/28/032188208.shtml

 ★躬身入局积极作为 确保部署落地见效

10月26日至27日，江凌、徐立毅、曲孝丽、陈兆明分别来到所在的洛阳市、郑州市、平顶山市、驻豫解放军和武警部队代表团，与代表们一起审议党代会报告。江凌说，报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以前瞻30年的眼光谋划河南发展，对锚定“两个确保”、实施“十大战略”作了深入谋划和全面部署，科学擘画了河南今后一个时期的发展蓝图，凸显了对标看齐的政治自觉，贯穿了争先创优的进取意识，展现了变革重塑的创新精神，是指引河南各项事业发展的重要文件。洛阳将深入学习贯彻省第十一次党代会精神，围绕建强副中心、形成增长极，坚持把以创新引领发展作为主战略，统筹抓好产业创新发展、全面深化改革、平台城市建设、乡村振兴、文旅融合发展，不断开创洛阳高质量发展新局面。详见http://zonghe.lyd.com.cn/system/2021/10/28/032188198.shtml

 ★推进全面从严治党向纵深发展—— 十二论学习贯彻市第十二次党代会精神

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。办好洛阳的事情，根本在坚持党的领导，关键在加强党的建设。秉持这样的清醒和坚定，市第十二次党代会强调要坚持“打铁必须自身硬”，认真落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着推进全面从严治党向纵深发展。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格。走过百年，我们党之所以历经千锤百炼而朝气蓬勃，团结带领人民开辟了伟大道路、建立了伟大功业，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹，“核心密码”正在于在进行社会革命的同时不断进行自我革命，以革命性锻造确保自身始终过硬、始终走在时代前列、始终成为主心骨。历史和现实一再证明，什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/10/28/032188205.shtml

 【基层党建】

 ★新安县：用好考核“指挥棒”，激发人才新活力

为全面激发人才创新创造活力，形成具有竞争力的人才优势。2021年新安县从科学化设置指标、多元化实施考评、差异化运用结果三个方面考实考准年度人才工作，充分发挥人才工作考核“指挥棒”作用。

科学化设置指标。制定出台《新安县研究生学历高层次专业人才绩效考核实施方案》，围绕政治素质、业务水平、工作能力、专业发挥及服务社会情况等方面对高层次专业人才进行考核；制定《新安县拔尖人才绩效考核管理办法》，通过学术研究、带徒传艺、示范引领、荣誉奖项等方面展现业绩成果；按照精准化、差异化的要求，对不同岗位的人才提出不同考核指标，干什么就考什么，既考出“显绩”又考出“潜绩”，防止“上下一般粗”“左右一个样”。

多元化实施考评。全方位了解人才工作实际，采取单位评价和组织考核相结合、定期考核与动态考核相结合的方式，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩；在所处单位日常考核的基础上，由人才工作领导小组成员单位和纪委监察委组成考核组，通过民主测评、走访座谈、听取汇报、实地察看等方式进行动态考核，近距离、有原则地接触人才，真正发掘出知重负重、善为敢为、素质过硬的优秀人才。2021年10月，由县委人才办牵头对2019年、2020年招录的94名高层次人才完成了年度考核。

差异化运用结果。强化考核结果的综合运用，把求真务实的导向立起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。考评结果与人才津贴挂钩，给予物质奖励；业绩突出或年度考评为“优秀”的同等条件下优先使用，同时考评结果作为评优评先的重要依据。截止目前，已有5名表现优异的高层次人才被提拔至副科级领导岗位；让干得多的有甜头、干得好的有奔头，形成崇尚实干、带动担当的正向激励体系；对于考核不合格的高层次人才解除聘用合同、拔尖人才取消荣誉称号，切实增强考核结果在人才管理中的刚性约束，使考核成为加强人才管理的“硬抓手”和“牛鼻子”。最大限度激励人才在履职尽责中干事创业、在担当作为中建功立业。

★汝阳县：“三清两建”  村组织建设组在行动

自全县“三清两建”专项行动开展以来，汝阳县委组织部坚持高位推动，主动担当作为，认真履行职责，通过加强基层组织建设、健全群众自治制度，助力“三清两建”高质量推进。

一是全面“回头看”，扎实做好换届“后半篇”文章。在全县220个村（社区）开展村级换届“回头看”，重点对村“两委”班子缺配情况、人选资格联审把关情况、涉组信访矛盾化解情况以及村务监督委员会、村民小组长、村民代表和“一约四会”等配套组织的换届情况进行全面排查，督促各乡镇、村落实主体责任，及时查遗补漏，健全建强村“两委”班子和相关配套组织，为“三清两建”专项行动的深入推进打好基础。

二是开设“情景课堂”，推动“四议两公开”培训走深走实。全县“三清两建”专项行动动员会召开后，立即组织培训会，对村组织建设组织全体成员就“四议两公开”工作法进行专题培训。10月24日，再次召集村组织建设组成员、13个试点村派驻工作组联络员和部分村党支部书记，在十八盘乡赵庄村召开模拟演练现场会，通过自拟议题、分组演练、角色扮演、全程模拟和优秀村党支部书记经验分享，生动呈现了“四议两公开”工作法全过程，确保工作组成员业务精、标准明，督促基层把“四议两公开”工作法执行好，把村民自治制度落实好。

三是建强“两个组织”，激活基层治理“神经末梢”。在建立健全村集体经济合作组织和“一约四会”等村民自治组织的基础上，全面实现村党支部书记、村委会主任和村集体经济合作社法人代表“一肩挑”，鼓励支持村“两委”干部兼任村集体经济合作组织和村民自治组织成员。探索建立村干部与集体经济收入挂钩制度，先后3次召开座谈会对《汝阳县村干部奖励与村集体经济收入挂钩暂行办法》进行研判、论证，广泛征求基层乡村干部意见，同步确定13个试点村先行先试，充分调动村干部参与发展壮大集体经济的积极性，增强村级组织发展内生动力。

下一步，汝阳县委组织部将持续加强基层组织建设，探索在党的领导下、以村民自治为基础、以自然村为单位的自治模式，创新组织形式，在生产组织体系上积极组建各类专业合作社等经营主体，着力推动“三清两建”专项行动由“当前清”向“长远管”转变。

【知识园地】

 《中国共产党农村基层组织工作条例》学习问答 15. 村党组织如何加强自身建设？

严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。

【温馨提示】

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