〓本期导读〓

 【时政要闻】

★习近平:发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导 保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用

★《习近平在浙江》出版发行

★切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务 推动人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能

★2021年国际形势与中国外交研讨会举行

★2021河南省“中国梦·大国工匠篇”主题宣传活动启动

★全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议召开

★《河南经济蓝皮书(2022》出版 省辖市经济综合竞争力郑洛许前三

【洛阳动态】

★市委召开会议对开展“能力作风建设年”活动提出要求

★2020年度“河洛英才计划”创新创业人才（团队）获表彰

★洛阳市市直机关党组织将开展结对共建“五联五促”活动

【基层党建】

★嵩县：优质服务助力乡贤返乡创业

★汝阳县：聚焦“三个全面” 提升乡村振兴“续航力”

【知识园地】

《中国共产党农村基层组织工作条例》学习问答 29. 在开展乡村治理过程中，对村党组织干部的任职有哪些规定？

 【时政要闻】

 ★习近平:发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导 保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党、依规治党，严格执行党章，形成比较完善的党内法规体系，制度权威性和执行力不断增强，党内法规制度建设取得显著成绩，积累了新的重要经验。要增强依规治党的自觉性和坚定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治责任，紧紧围绕党和国家工作大局继续推进党内法规制度建设。要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1221/c64094-32312913.html

 ★《习近平在浙江》出版发行

采访实录《习近平在浙江》一书近日由中共中央党校出版社出版，在全国发行。这部采访实录，不仅集中展现了习近平高超的思想理论水平和战略决策水平、突出的政治领导能力和组织协调能力，也充分展现了他真挚朴实的为民情怀和深入务实的工作作风，为领导干部在新时代新征程上深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高领导能力和领导水平提供了生动教材。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1221/c64387-32312942.html

 ★切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务 推动人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能

学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神、持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会19日在京举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想持续引向深入，在党的领导下毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务，筑牢思想政治基础，提升人大工作质量和水平，推动人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1220/c64094-32311868.html

 ★2021年国际形势与中国外交研讨会举行

国务委员兼外交部长王毅20日在北京出席2021年国际形势与中国外交研讨会开幕式并发表演讲。王毅指出，2022年将隆重召开党的二十大。外交战线将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“国之大者”，努力为党和国家的伟大事业营造更加稳定有利的外部环境。一是全力配合办好北京冬奥会。二是主动应对后疫情时期多重挑战。三是推动全球发展倡议落地生根。四是拓展深化全球伙伴关系。五是致力推动中美关系稳健前行。六是坚定捍卫国家核心利益。详见http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1221/c64094-32313029.html

 ★2021河南省“中国梦·大国工匠篇”主题宣传活动启动

12月20日上午，河南省总工会、河南省委网信办联合启动了2021河南省“中国梦·大国工匠篇”大型主题宣传活动。河南省总工会副主席、党组成员张扬为采访团授旗，河南省委网信办二级巡视员赵小平宣布活动启动。据了解，此次主题采访活动旨在大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会营造劳动光荣的社会风尚和勤于创造、勇于奋斗、精益求精的敬业风气。详见https://news.dahe.cn/2021/12-20/939247.html

 ★全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议召开

12月20日，全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议召开，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实省第十一次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全省上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。省委书记楼阳生出席会议并讲话。全国政法队伍教育整顿中央第九督导组组长姚增科、副组长刘跃进到会指导。省长王凯主持，省政协主席刘伟出席。详见https://news.dahe.cn/2021/12-21/939332.html

★《河南经济蓝皮书(2022》出版 省辖市经济综合竞争力郑洛许前三

12月20日，由河南省社会科学院主办的《河南经济发展报告（2022）》（即《河南经济蓝皮书》）出版宣介暨锚定“两个确保”研讨会在郑州举行。《河南经济蓝皮书》以“聚焦第一要务”为主题，系统深入地分析了2021年河南省经济运行的主要态势以及2022年河南经济发展走势，并公布了多项研究报告。全省经济运行总体平稳、社会大局保持稳定。《河南经济蓝皮书》总报告指出，2021年，面对洪涝灾害和新冠肺炎疫情的叠加影响，河南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决打赢疫情防控、灾后重建两场硬仗，全力抓好第一要务，全省经济运行总体平稳、社会大局保持稳定。展望2022年，全球经济存在较大不确定性，国内经济也面临较大挑战，宏观环境依旧复杂严峻，河南必须积势蓄势谋势、识变求变应变，锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”，为现代化河南建设打好基础。预计2022年全省经济将呈企稳回升、总体向好态势。详见https://news.dahe.cn/2021/12-20/939304.html

【洛阳动态】

 ★市委召开会议对开展“能力作风建设年”活动提出要求

昨日下午，在收听收看全省开展“能力作风建设年”活动动员部署会议后，市委接着召开会议，对贯彻落实省委部署要求、扎实开展我市“能力作风建设年”活动提出要求。江凌强调，各级党员领导干部要带头提能力、转作风，发挥好示范带动作用。要带头深入具体抓工作，树牢“领导干部要善于抓大事，大事必须抓具体”理念，着力在全市上下形成深入研究工作的良好习惯，真正抓好点、走对路，推动各项重点工作落实落细。要带头担当担责，从市级领导做起，敢于较真碰硬，不回避矛盾问题，形成一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。要带头注重学习，更加关注新变化新知识新要求，结合各自工作，主动加强学习，补上能力短板、扩大知识面、提高综合素养，更好适应时代发展需求、推动洛阳转型发展。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/12/21/032227772.shtml

 ★2020年度“河洛英才计划”创新创业人才（团队）获表彰

在昨日召开的全市创新驱动暨产业高质量发展大会上，市委市政府隆重表彰了2020年度“河洛英才计划”创新创业人才(团队)，授予田克恭等5人“河洛创新人才”称号、文忠团队等6个团队“河洛创业人才(团队)”称号，并给予3940万元的财政支持。去年，我市出台《河洛英才计划(2020—2025年)》。根据文件精神，我市每年将在全市评选一批具有较强科研和技术创新能力，拥有技术含量高、市场开发前景广阔的科研成果的“河洛创新人才”，每年引进培养一批具有重大技术突破和较强产业化能力的“河洛创业人才(团队)”。根据评选结果，我市按不同层次对入选人才所在企业分别给予引才奖励，对创新人才项目、创业人才(团队)项目给予一定资金支持，通过“政府引导、市场主导、金融撬动”的市场化机制，不断激发人才(团队)创新创业活力。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/12/21/032227764.shtml

 ★洛阳市市直机关党组织将开展结对共建“五联五促”活动

记者近日从市委直属机关工委获悉，为深入推进解放思想大讨论，市直机关党组织将开展结对共建“五联五促”活动，切实推动解放思想大讨论走深走实。市直机关党组织结对共建“五联五促”活动是市直机关解放思想、创新发展、推动新时代机关党建工作高质量和在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动的重要载体和抓手。此次“五联五促”活动共包括联省直、促能力提升，联标杆、促改革创新，联企业、促环境优化，联基层、促共建共治，联项目、促经济发展五个方面。详见http://news.lyd.com.cn/system/2021/12/21/032227767.shtml

 【基层党建】

 ★嵩县：优质服务助力乡贤返乡创业

今年来，嵩县创新服务模式，优化服务环境，通过更加积极、开放、有效的服务吸引乡贤返乡创业，为全面推进乡村振兴蓄力赋能。

拓宽服务维度，完善服务内容。通过与乡贤人才“面对面”深入谈心交流，实地调研乡贤返乡创业项目，围绕政策支持、公共服务等方面，广泛征集意见建议。将乡贤普遍关注的资金、用地、技术、税费等内容纳入服务体系，优化乡贤服务环境，为乡贤创业解决后顾之忧。经过深入调研，筛选挖掘各乡镇优势资源、特色产业等优质投资项目等信息，组织编印出《嵩县乡贤返乡创业服务手册》，增强对乡贤返乡创业的吸引力，同时为乡贤回乡投资兴业提供信息参考。

全面链接需求，彰显服务温度。以需求为导向是提升乡贤服务工作的前提，为此由各乡镇分别建立《重点返乡创业乡贤“一人一策”跟踪服务台账》，实行“一贤一专班”，落实“一人一策”、“一业一策”的“一对一”精准对接服务。于9月中旬，组织举办了嵩县2021年优秀乡贤暨致富带头人培训班，培训学员200余人，着力提升乡贤人才素质技能。于10月20日，组织开展职称服务进基层活动，现场宣讲职称政策、办理职称代码登记、受理申报材料，并为符合条件的196名农村青年人才、民间艺术人才、新型职业农民办理种植业、畜牧业、水产业等初级资格证书。

提高服务效率，保证服务质量。建立由组织部门、行业部门、乡镇政府共同组成的三级乡贤服务网络，由组织部门牵头，调度各部门不断拓展服务资源，提高服务整体效率。从县级层面出台组织保障、政策支持、活动内容、联络招商等方面系列配套文件，规范建立起乡贤返乡创业工作落实机制。建立考核评价机制，奖先策后，定期对各部门各单位工作进行综合考评，确保工作落细落实。

创新服务载体，弘扬乡贤文化。中秋节期间，县委、县政府先后高规格召开了嵩县2021年企业家和乡贤座谈会、举办了“嵩州明月明——嵩县首届乡贤文化节”，各级媒体争相报道，取得了良好社会反响。开办“嵩州乡贤”微信公众号，设置工作动态、政策解读、乡贤故事等板块，致力打造服务广大乡贤返乡创业的新平台。积极筹建嵩县乡贤文化馆，对优秀乡贤进行深入挖掘和事迹采编，通过大力弘扬乡贤文化，积极发挥新乡贤在经济社会发展中的独特作用。

 ★汝阳县：聚焦“三个全面” 提升乡村振兴“续航力”

一是全面推行“镇选村培”党员发展模式。将发展党员工作与乡贤返乡创业、三清两建、乡村运营等有机结合，全面强化乡镇党委在党员发展中的主导作用，先后择优吸纳208名致富能手、外出返乡创业人员等进入“农村发展党员优秀人才库”，按照“三个一批”培养方向，将库内27名优秀人才确定为入党积极分子由所在村党支部进行重点跟踪培养；将119名优秀人才确定为经济合作社负责人、自治组织负责人等，发挥自身特长，带领群众致富；将62名优秀人才确定为村级后备干部参与村级事务，进行岗位锻炼；其中，11名优秀人才作为村党支部书记后备人选由乡镇党委班子成员“一对一”进行重点培养，着力将“雏雁”培养成“头雁”。

二是全面整顿软弱涣散村党支部。坚持查短补弱，通过拉网式排查，10个软弱涣散村党支部，按照“四个一”整顿措施扎实整顿。对无人可选、有人难选的内埠镇杜庄村、王坪乡合村村等，结合“蹲苗育苗”计划，健全从机关事业单位“成建制派、按届期任、选优秀用”机制，按照“一村一策”的整顿思路，有针对性的选派退二线乡科级干部、县直机关优秀年轻干部、引进研究生人才、乡镇干部到村任职，确保整顿工作取得实效。

三是全面调动村级党员干部积极性。建立“基本报酬+业绩考核奖励报酬+集体经济发展奖励报酬”薪酬机制，“一肩挑”人员工作报酬每月可达3080元。研究出台《汝阳县村干部业绩考核奖励报酬发放办法》，明确班子和个人扣发情形，扣发的业绩考核奖励报酬资金将全部用来奖励落实市委乡村振兴“151”工作部署中表现突出、成绩显著、受到表彰的村级班子。并探索对集体经济经营性收入超过10万元且净增量超过10%的村，按照超额累进方式提取一定比例用于奖励贡献突出的村干部，激发村级组织内生动力。认真落实正常离任村“两委”干部生活补贴制度，建立逐年增长机制，切实解决村干部后顾之忧。

【知识园地】

 《中国共产党农村基层组织工作条例》学习问答 29. 在开展乡村治理过程中，对村党组织干部的任职有哪些规定？

　村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。

【温馨提示】

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    2、欢迎全市各级党组织和广大党员对本报提出宝贵意见建议并踊跃投稿。投稿及意见建议邮箱：lydjsjb2015@163.com。

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