〓本期导读〓

【时政要闻】

★中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》

【基层党建】

★新安县：多种形式学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

★宜阳县：用好“指挥棒”强化“五星支部”创建成效

★经开（伊滨）区：多措并举扎实做好发展党员工作

【图片传真】

★涧西区：湖北路办事处联盟社区党委组织开展“‘不忘初心 牢记使命’主题教育‘学习弘扬焦裕禄精神’”主题活动

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——3、如何正确理解发展党员工作的总要求？

【时政要闻】

★中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》

    近日，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

    通知指出，机构编制资源是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是党的重要工作。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党对机构编制工作的集中统一领导，是新时代机构编制工作的基本遵循。

    通知强调，《条例》的制定和实施，对于落实党管机构编制原则，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，巩固党治国理政的组织基础，具有重要意义。

    通知要求，各地区各部门党委（党组）要充分认识做好机构编制工作的重要性，落实主体责任，采取有力措施，完善配套制度，确保《条例》落到实处。要抓好《条例》宣传解读和学习培训，组织各级领导干部认真学习《条例》，深刻领会《条例》精神，准确掌握《条例》内容。要加强监督检查，对违反《条例》规定的严肃问责追责。中央组织部、中央机构编制委员会办公室要会同有关部门加强统筹协调、督促指导，推动《条例》有效实施。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

    （《中国共产党机构编制工作条例》全文见8月16日《洛阳日报》第7版）

【基层党建】

★新安县：多种形式学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

近日，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署。新安县高度重视，迅速组织县直机关各级党组织认真学习习近平总书记重要讲话精神。

一是夯实责任带头学。县直机关各党组中心组召开专题会议进行深入学习、讨论交流，表示要做到学懂悟透，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实主体责任，加强党对机关党建工作的领导。

二是集中组织引领学。县直机关各级党组织纷纷组织广大党员进行集中学习，各级党组织书记或党组成员分别对讲话精神进行领学，表示要以提升组织力为重点，打造坚强有力的机关基层组织。

三是党员活动灵活学。县直各级党组织把讲话精神放入“三会一课”中学，放入主题党日活动政治学习中学，通过微信平台进行宣传推动学，引导广大党员把思想和行动统一到讲话精神上来，全力以赴做好各项工作落实，为全面提高新安县直机关党的建设质量和水平提供坚实的保障。

★宜阳县：用好“指挥棒”强化“五星支部”创建成效

一是政策上激励。在符合相关规定的前提下，凡被确定为“五星支部”的村级党组织，优先推荐为县级以上先进基层党组织。“五星支部”班子成员优先推荐为县级以上“两代表一委员”；优先推荐为县级以上优秀党务干部、优秀党员、优秀工作者和“农村双十佳”。分包联系“五星支部”的乡镇党建“两大员”及县级党建二级网格员，年度考核确定为优秀等次，优先向县委推荐，提拔使用。普通党员年度考核优秀比例提高到20%。

二是物质上奖励。凡被确定为“五星支部”的，县财政一次性奖励村级班子工作经费1万元；年度党员活动经费上浮50%；每年对村班子成员发放本人当年一个月的基本报酬；县财政对村班子成员的居民基本养老保险结予当年本人缴费额的50%补贴。

三是工作上严惩。凡被评为“一、二星支部”的农村党组织，不得作为各级先进基层党组织评先推荐对象，村级班子成员不得参与推优评先，不得发放年度绩效工资。乡镇党委要对其通报批评，对村党组织书记诫勉谈话；村党组织书记要做出公开承诺，并在乡镇年终述职评议会上做表态发言；对连续2年被评为“一、二星支部”的村党组织书记要进行组织调整。分包联系的乡镇党建“两大员”及县级党建二级网格员，年度考核不得确定为优秀等次，在“一星”“两星”摘帽晋位之前，一律暂缓调整。通过鼓励先进鞭策落后，以先进带后进，提升基层党支部争创“五星支部”成效。

★经开（伊滨）区：多措并举扎实做好发展党员工作

一是从严抓实发展对象。要求各支部优化发展对象年龄、学历结构，注重在村组干部、返乡大学生、致富带头人中发展党员，努力把入党动机端正、综合素质较高、党员群众评价较好的人培养成为党员。着力改善党员队伍结构老龄化的现状，加大对35岁以下优秀青年的吸收、培养和发展力度。

二是抓好发展党员全程纪实。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，明确每个阶段、每个环节的时间、内容、责任人、公示情况等，使发展党员工作环环相扣、程序清晰、职责明确、一目了然。要求各基层党支部按照纪实表的步骤，严格执行相关程序，规范各类入档材料，逐步建立全程纪实档案。

三是提升发展党员培训质量。区组织人社局每年举办一期入党积极分子和发展对象培训班，开展集中培训，对全区农村、机关、企业、学校各领域全覆盖。培训内容以党的基本理论、党的基本知识、《中国共产党章程》等为主，并组织知识测试，巩固培训效果。

四是确保发展党员程序到位。严格按照“双推双评三全程”发展党员工作要求，杜绝擅自简化发展党员工作环节，保证发展党员程序到位。要求在形成党员发展材料时，按照“谁主办、谁记录，谁负责、谁签字”的工作要求，明确每个阶段、每个环节责任人，有效提高发展党员工作的规范性、真实性、及时性、完整性和严肃性。

五是强化发展党员督导考核。实行责任管理，明确党支部书记为党员发展工作“第一责任人”，要求第一责任人履行责任；专门成立督导组对发展党员进行进行督导检查，认真落实“一月一通报”的督促检查机制，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性、倾向性问题。

【图片传真】

★涧西区：湖北路办事处联盟社区党委组织开展“‘不忘初心 牢记使命’主题教育‘学习弘扬焦裕禄精神’”主题活动

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——3、如何正确理解发展党员工作的总要求？

发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。十六字总要求是一个有机整体，准确理解和把握这个总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业　和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。详见http://fuwu.12371.cn/2016/04/22/ARTI1461286650793416.shtml

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