〓本期导读〓

【时政要闻】

★中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发通知做好第一批主题教育评估工作

【基层党建】

★洛宁县：规范远程教育助力乡村振兴

★栾川县：“三个突出”完善干部素质培养体系

★汝阳县：推行村干部绩效考核 夯实乡村振兴基础力量

★洛龙区：党建“淬火”引领脱贫“成钢”

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——4、为什么要把政治标准放在党员标准的首位？

【时政要闻】

★中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发通知做好第一批主题教育评估工作

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》，要求认真贯彻中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦主题教育目标任务和重点措施，扎实做好第一批主题教育评估工作。

通知指出，开展主题教育评估工作，是贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求的具体举措，是坚持开门搞教育、自觉接受人民群众监督的生动实践，是总结主题教育经验、检验主题教育成效的重要手段。要紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求，把过程评估同结果评估结合起来，坚持由群众来评价、实践来检验，特别是把解决实际问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。详见http://dangjian.people.com.cn/n1/2019/0819/c117092-31302496.html

【基层党建】

★洛宁县：规范远程教育助力乡村振兴

一是完善站点功能。把党员电教远教工作列入基层党建任务“清单”，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。加强硬件建设，更新液晶电视、投影仪等设备。把日常学用与“主题党日、三会一课”等党内组织活动紧密结合。

二是加强队伍建设。建立建强站点管理员和设备维护队伍。在用好驻村书记和工作队的同时，统筹考虑从村 “两委”人员中培养站点管理员，避免因人员流动而造成工作断档。目前洛宁县所有站点均配备管理人员，并完善AB岗管理制度。

三是加强督促指导。坚持深入基层开展调查研究，深入实地了解掌握站点运行动态，现场指导和推动解决工作难题。紧扣解决重点难点问题和提升工作成效，优化改进督查研判和工作考评方式方法，做到抓在日常、严在经常。

★栾川县：“三个突出”完善干部素质培养体系

一是突出党性教育，夯实干部从政基础。充分发挥县委理论学习中心组、干部大讲堂、县委党校、各单位 “三新”讲习所等干部教育阵地作用，突出党性党纪教育，拟开展“不忘初心、牢记使命”专题培训班、基层党员坚定理想信念加强党性修养专题轮训班等班次，分层次、分批次对全县党员干部进行全面培训，引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实筑牢干部从政之基。

二是突出专业培养，改善干部知识结构。坚持集中学习和个人自学、党校教学和综合培训相结合方式，针对干部知识缺项、经验盲区、能力弱项，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等，通过开展精准化、深层次的理论、政策、法规、业务学习和培训，不断增强干部知识的针对性、系统性、实效性，切实筑牢干部素质基础。

三是突出实践历练，提升干部能力素质。坚持把实践历练作为提升干部担当能力的第一课堂，通过双向培养、横向交流、挂职锻炼等多种渠道，为干部提供多层次多渠道的实践锻炼平台，选拔年轻干部到县直部门、重点项目跟班学习、挂职锻炼。进一步加强领导干部轮岗交流力度，着力培养复合型领导干部，切实筑牢干部能力基础。

★汝阳县：推行村干部绩效考核 夯实乡村振兴基础力量

一是突出操作性，科学制定考评方案。实施“百分制”绩效考评制度，按照“5+5”模式，以脱贫攻坚、乡村振兴、环境污染防治、产业发展等镇村重点工作为考评内容，依据村情、因村制宜，精准设置考评细则，明确加扣分项目。

二是突出广泛性，注重日常规范考核。实行一月工作清单制，一村一个公示栏，村干部工作目标、工作成效一月一“登榜”，“晾晒”成绩单，并作为基础考评依据。结合“逐村观摩、整乡提升”观摩活动，实地看，现场评，根据分值作为绩效考评指标。年度专项考核实行党员群众评议、执法执纪部门评审、基层党工委评鉴，确定村干部星级等次。通过日常考核与专项考核结合，保证考核结果客观真实。

三是突出导向性，加强考核结果运用。推行村班子与村干部捆绑式考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。绩效工资每季度发一次，以乡镇为单位，依据整乡镇季度综合考评结果，按照优秀、先进、未达标三个等次给予奖励。对评定为“五星级”的村干部，优先推荐上级表彰、担任“两代表一委员”。年度考评为“五星”党组织的村，在绩效奖励的基础上，按照20%比例提高次年村级党组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费。

★洛龙区：党建“淬火”引领脱贫“成钢”

一是把脱贫责任当牵引，强化党组织的统领功能。区委副书记、区长作为区打赢脱贫攻坚战领导小组组长，带领县级领导落实“包村联居抓支部”制度，精准扶贫主责意识更加明确。5个有脱贫攻坚任务的镇（街道）发挥“龙头”作用，实施7个贫困村产业项目47个。对23个贫困村和非贫困村党群服务中心进行重建或改扩建，村级党组织战斗堡垒进一步夯实。

二是把脱贫实效当目标，发挥党员先锋模范作用。区委主要领导牵头抓总，统揽全局，引领群众脱贫。对在扶贫工作中表现突出的干部予以提拔重用；利用春节外出务工人员返乡探亲的机会，实施乡土人才联络和回归工作，发挥村级党组织的“造血”功能，让产业支撑成为贫困户稳定收入的主要来源；开展“五星支部”创建行动，使贫困村党组织干有方向、干有标准、干有动力；开展万名基层党员“亮身份、践承诺、做表率”行动，让党员在脱贫攻坚一线发挥先锋模范作用的责任心和使命感不断增强。

三是把脱贫攻坚当战场。选出公道正派、作风务实的贫困村和非贫困村党组织书记，对村（社区）干部进行学历再提升，制定村（社区）干部星级管理考核实施方案，将村（社区）干部星级评定与“五星支部”创建活动和民主测评“双挂钩”“双评价”。实施“三大工程”即：领航工程，利用“三新”大讲堂、道德讲堂开展主题宣讲，引导广大党员干部增强“四个意识”；凝魂工程，持续开展区直机关党支部与村（社区）党支部“结对子”活动；淬火工程，用好《党组织会议记录本》《党组织谈心谈话记录本》《四议两公开记录本》三个本子，推动基层党组织生活正常化规范化常态化，使脱贫攻坚各项工作任务落到实处。

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——4、为什么要把政治标准放在党员标准的首位？

党的十八大通过的新党章对党员标准做了明确规定。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，必须正确理解和把握“政治标准”的基本内涵。具体地说，“政治标准”主要包括四个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。二是对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。三是为民服务，把人民群众放在心中最高位置，树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益。四是严守纪律，自觉遵守党章，模范遵守国家法律，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。

　　在发展党员工作中坚持党员标准，重点把握三个方面：一要突出政治上的先进性。始终把政治标准放在首位，确保政治合格。从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面对入党积极分子和发展对象进行深入考察，着重看是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领努力奋斗，是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二是要突出素质上的全面性。历史地、全面地、辩证地看待入党积极分子和发展对象的综合素质、一贯表现，防止降低标准和曲解标准，不能片面地以学业成绩、工作业绩或能人标准代替党员标准，忽视政治素质、思想品质和现实表现。三要突出标准上的严肃性。坚持成熟一个发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收入党，防止“带病入党“，保证吸收的每一名新党员都是合格的。

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