〓本期导读〓

【时政要闻】

★中共中央印发《中国共产党农村工作条例》

【工作动态】

★市委常委、组织部长何伟调研 “不忘初心、牢记使命”主题教育筹备工作

【基层党建】

★洛宁县：突出“四抓”加强党员队伍建设

★伊川县：“五个聚焦”提升农村党员质量

★嵩县：以党建“三定”力促工作提质增效

★洛龙区：以党建为“源”点亮书记领办项目之“火”

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——8、发展党员时，如何坚持个别吸收原则？

【时政要闻】

★中共中央印发《中国共产党农村工作条例》

近日，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

内容详见http://www.12371.cn/2019/09/01/ARTI1567331121563199.shtml

【工作动态】

★市委常委、组织部长何伟调研 “不忘初心、牢记使命”主题教育筹备工作

近日，市委常委、组织部长何伟调研我市“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备情况，进一步明确思路举措、强调工作重点，确保主题教育各项准备工作高质量开展。

何伟指出，学习教育工作要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题；教育专题片要遵照习近平总书记“焦裕禄精神孕育在洛矿”的重要论述，突出焦裕禄在洛阳的点点滴滴，弘扬好“永不过时”的焦裕禄精神；要彰显“洛八办”、“洛阳营”等红色特质，用生动的党史进一步激发革命精神；文献展览要展出洛阳特色，讲解要脉络清晰、感情饱满，讲出市委不折不扣贯彻中央精神的忠诚担当，讲好洛阳创新推进“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”治理体系等决策部署的成效。先进事迹宣讲团成员要练好内功，增强宣讲的传播力、感染力、影响力，全面展现我市优秀党员干部的光辉形象，凝聚干事创业的强大正能量。

何伟强调，主题教育工作一要组织有力。进一步提高政治站位，扛起使命担当，认真谋划、统筹推进，近期重点抓好筹建机构、方案制定、活动准备、宣传引导等方面工作。二要协调有序。既要畅通上下沟通渠道，学懂弄通精神，做到规定动作不能少，传达落实不走样；也要坚持系统思维、部门协作，环环相扣、无缝对接，避免盲点与死角。三要切实有效。要抓实“理论学习”基础、用好“调查研究”举措、落实“检视问题”要求、突出“整改落实”目的，确保主题教育高起点谋划、高标准开局、高质量推进。

【基层党建】

★洛宁县：突出“四抓”加强党员队伍建设

一是抓管理重引导。出台了农村党支部书记管理办法，落实“双述双评”制度，建立业绩档案，实行动态管理。全面推行发展党员“双推双评三全程”机制，坚决从源头上防止 “近亲繁殖”等现象。严格开展党员“一编三定”，全面推行党员“双十规范积分管理”，用“积分”的形式量化规范党员行为。

二是抓培训提能力。大力开展“万名党员培训”计划，实施“村支部书记”轮训工程，采取“请进来”“走出去”“分层次”的方式，重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚等，组织全县党支部书记、村（居）委会主任进行轮训；充分发挥党校培训主渠道作用，采取培训下乡等方式确保其他村干部培训全覆盖。

三是抓选配优结构。严格按照“五好五强”标准，选拔推荐村级后备干部，为每村后备干部队伍。对审查出符合“十不宜”情形的村干部，坚决进行免职或罢免，确保村干部队伍干净纯洁、坚强有力。面向符合条件的村（社区）干部开展大专学历教育，全额学费补贴，逐步优化村干部学历、年龄结构。

四是抓帮扶解难题。持续推动资金、资源、服务向基层下沉，推行“党建+责任+扶贫+机制”模式，实现贫困村、深度贫困村、党组织软弱涣散村和非贫困村驻村干部“派驻全覆盖”。动员党员干部入户走访，做到“走村不漏户、户户见干部”，落实农村党员联户“1+10”工作法，为群众送服务、解难题。

★伊川县：“五个聚焦”提升农村党员质量

聚焦调查研究，制定发展计划。对村（社区）党员发展工作进行全面调研，重点对党员队伍的年龄、文化、发挥作用等情况及入党申请人、入党积极分子的数量和培养教育情况进行分析，逐一制定党员发展年度发展计划和中长期规划。

聚焦全面摸底，建立人才队伍。对村（社区）35岁以下、高中及以上文化程度的青年农民进行全面摸底，建立农村优秀青年后备人才信息库，专人管理维护，为发展农村青年党员提供信息基础，统筹推动农村党员发展工作。

聚焦发展重点，改善队伍结构。重点关注高中及以上学历的村组干部、退伍军人、高校毕业生等人群，把热心集体、思想上进、品行端正的优秀青年作为发展重点，逐步吸收培养，优化农村党员学历队伍年龄结构。

聚焦创新举措，壮大党员队伍。充分发挥好青年人才党支部核心指导作用，由乡镇（街道）党（工）委书记或党（工）委副书记担任党支部书记，做好示范带头，引导优秀青年入党，发展35岁以下、高中及以上文化程度党员。

聚焦政治培养，加强教育力度。加强对农村青年的日常教育引导工作，充分利用QQ、微信等新媒体，畅通与农村青年交流沟通渠道，深化党的思想理论教育，使他们进一步坚定理想信念、端正入党动机。

★嵩县：以党建“三定”力促工作提质增效

一是定点观摩树立新标杆。采取“每月轮换”形式，分别选取乡镇党委和县直党组织的先进支部和后进支部作为观摩地点。组织全县党务工作者分乡镇、县直两类，重点围绕党建阵地、党建氛围、政治生活、队伍建设以及阶段性党建重点工作等方面分别进行集中观摩交流，学习先进、查找差距。

二是定期交流打通新思路。采取“集中交流”形式，组织观摩座谈会，随机选取观摩人员现场发言，对比本党组织工作开展情况，详细指出所观摩党组织党建工作的特色亮点和不足，明确下一步开展党建工作的思路和方向，理顺思路、交流经验。

三是定项推进力促新提升。采取“会议推进”形式，由县委组织部牵头，在被观摩单位组织召开月党建工作例会，总结亮点不足，列出提升要点。同时对全县党建工作进行通报，回顾工作进展，安排下步任务，明确工作时限、工作责任和工作标准，着力发现新问题，积极探索新路径，促进全县基层党建持续提升。

★洛龙区：以党建为“源”点亮书记领办项目之“火”

“量体裁衣”定项目。围绕市委“河洛党建计划”全面强化各项任务和全区基层党建十件实事，聚焦重点工作、难点问题和薄弱环节，通过走访调研、征求意见、集体研讨等形式，量体裁衣确定常规性、重点性和创新性等三类“书记领办项目”，区委专题党建工作领导小组会议，逐一确定项目，逐一制定措施，逐一责任到人。

“齐抓共管”推项目。全区凝聚党建合力，统筹宣传、政法、民政、财政、住建等相关部门力量，心往一处想，劲往一处使，以“线路图”“进度表”的形式，对每个项目建立“挂图作战”工作机制，倒逼项目推进，确保各部门通力协作，共同为项目推进保驾护航。

“月查季考”督项目。区委将书记领办项目作为各镇（街道）党（工）委书记落实党建责任制的“试金石”，对确定的书记领办项目建立“月暗访、季观摩、年考核”机制，每月督导暗访，强化通报问责，每季逐村观摩，“看亮点、找不足”，同时把书记领办项目纳入年度书记抓党建评议考核，有效保障了项目推进。

【学习园地】

★《中国共产党发展党员工作细则》政策解读——8、发展党员时，如何坚持个别吸收原则？

只有坚持个别吸收原则，才能真正体现党员意志，切实保证新党员质量。

　　坚持个别吸收原则，就要对入党积极分子逐个进行认真考察，看其是否具备党章规定的党员条件。在发展党员时，要成熟—个，发展一个，逐个履行入党手续，不能成批发展。成批发展党员，往往会使一些不具备党员条件的人混入党内。

　　坚持个别吸收原则，就是要在召开支部大会讨论接收新党员时，使每个党员都能充分表达自己的意见，发扬党内民主。

　　坚持个别吸收原则，并不是说每次支部大会只能讨论一个发展对象入党。如果一次支部大会讨论两个以上的发展对象入党，应该逐个讨论，逐个表决。

【温馨提示】

　　1、接受本手机报免费。

　　2、欢迎全市各级党组织和广大党员对本报提出宝贵意见建议并踊跃投稿。投稿及意见建议邮箱：lydjsjb2015@163.com。

中共洛阳市委组织部

洛阳市党员电化教育中心