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通知通告

十二届市委第三轮巡察公布“问题清单”

来源:洛阳日报 发布时间:2023年07月13日

按照市委统一部署,2023年2月23日至4月23日,十二届市委第三轮巡察安排8个巡察组对市国资委、洛阳国晟集团、洛阳国宏集团、洛阳文旅集团、洛阳市轨道交通集团、洛阳公交集团6家单位开展常规巡察,对重点项目建设、老旧小区改造资金开展专项巡察。7月6日至10日,市委各巡察组陆续向被巡察单位反馈巡察意见。

市委巡察工作领导小组、市纪委监委和市委组织部有关负责同志参加反馈,并对巡察整改提出严肃要求,强调被巡察党组织要把巡察整改作为贯彻党的二十大精神的实际行动,作为管党治党、健全党内监督体系的重要抓手,将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,扎实做好巡察“后半篇文章”。

反馈指出,新一届市委履职以来,各市管企业党委能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,落实市委国企改革重组部署要求,担当作为意识明显增强,管党治党责任进一步强化,国企改革稳步推进,政治生态整体向好,但巡察也发现了一些问题。

常规巡察市国资委党委发现的主要问题:政治站位不高,担当意识不强,破解国企改革重点难点问题办法不多,推动监管企业市场化转型力度不大,监管企业盈利能力较弱;缺乏斗争精神,国资监管宽松软,经营业绩考核指挥棒作用发挥不明显,防范化解重大风险不够有力,对监管企业党建工作指导不深入;全面从严治党责任扛得不牢,作风建设不扎实,违反中央八项规定精神问题仍有发生。

市国资委党委书记、主任易勋表示,市委巡察组反馈的问题实事求是、全面客观,将坚决扛牢整改主体责任,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,以巡察整改实效引领推动各项工作再上新台阶。

常规巡察洛阳国晟集团党委发现的主要问题:学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展重要指示批示精神不深入,把方向、管大局、抓落实作用发挥不充分,落实国企重塑性改革要求有差距,市场化转型较慢;风险防控机制不健全,经营管理和项目运营能力不强,资产盘活不够,资金利用效率不高;全面从严治党政治责任落实不到位,党的建设存在薄弱环节。

洛阳国晟集团党委书记、董事长周永伟表示,市委巡察组反馈的意见实事求是、全面准确,将坚决把整改落实作为一项重要政治任务,确保整改事事有回音、件件有落实。

常规巡察洛阳国宏集团党委发现的主要问题:政治引领作用发挥不充分,贯彻落实国企改革发展要求有差距;聚焦主责主业不突出,营收结构和利润结构不均衡,防风险意识不够强;主动担当作为不够,战略驱动产业发展成效欠佳,投融资能力和产业资本运营能力有短板;管党治党政治责任履行不到位,违反中央八项规定精神问题禁而不绝,工程项目管理等领域管理不规范。

洛阳国宏集团党委书记、董事长符同欣表示,对市委巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收,将以最坚决的态度履行整改责任,不折不扣抓好整改落实,开创工作新局面。

常规巡察洛阳文旅集团党委发现的主要问题:政治站位不高,思想观念转变不快,贯彻落实文旅文创融合发展、风险防控等上级工作部署要求不够深入,推动国企改革有差距;系统研究洛阳文旅产业转型不够,推进文旅风口产业落地见效不足,平台思维、运营能力欠缺,破解文旅发展难题有差距;党的领导融入公司治理结构不到位,经营运营效益不高;全面从严治党责任履行有缺位,部分重点领域和关键岗位监督不够有力;处置历史遗留问题成效不佳,整改长效机制不健全。

洛阳文旅集团党委书记、董事长崔光焱表示,对市委巡察组反馈意见诚恳接受、照单全收,将坚决扛起巡察整改的政治责任,以整改工作的实际成效,推动文旅集团转型发展,为重塑洛阳古都辉煌、助力洛阳新文旅产业高质量发展作出应有贡献。

常规巡察洛阳市轨道交通集团党委发现的主要问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入,贯彻市委“构建大交通格局”“打造高水平城市运营平台”等部署不到位,现代企业治理结构不规范,为民服务存在差距;新发展理念树得不牢,企业整体活力不强,开发运营人才缺乏,自身造血功能欠缺,可持续发展动力不足;全面从严治党主体责任抓得不实,严的氛围尚未全面形成。

洛阳市轨道交通集团党委书记、董事长马朝信表示,对市委巡察组反馈的意见坚决认领、照单全收,将坚决扛牢政治责任,严格落实巡察整改要求,深挖根源、完善机制,推动洛阳轨道交通事业高质量发展。

常规巡察洛阳公交集团党委发现的主要问题:领导核心作用发挥不充分,“三会一层”权责不清,行政化色彩较重;管企治企能力不足,人事管理漏洞较大,仍沿用老国企传统管理模式,“大锅饭”现象依然存在;靠企吃企问题时有发生,投资决策不科学,国有资产管理不规范;落实管党治党责任不到位,违反中央八项规定精神及侵害集团利益等违规违纪问题仍有发生。

洛阳公交集团党委书记、董事长王保东表示,对市委巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收,将坚决扛起巡察整改政治责任,全力抓好问题整改落实,高质量打造人民满意公交。

专项巡察重点项目建设发现的主要问题:市发改委及重点项目建设领导小组成员单位对习近平总书记关于项目建设、产业发展的重要讲话精神,以及中央、省委、市委有关要求学习研究不深入,深度谋划项目能力有欠缺,统筹指导不到位,谋划项目质量不高,抓项目拼经济的新动能不足;项目建设推进机制不顺畅,成员单位之间协同配合不紧密,服务项目建设不主动,项目落地投产达效不够快,抓项目提质增效未跑出加速度;项目要素保障不精准,土地、资金等保障不够有力有效,为企业纾困解难不够得力,项目建设全生命周期服务有差距;项目建设监督管理不严格,入库申报把关不严,资金和质量风险隐患比较大,项目建设风险防控有漏洞。

市发改委党组书记、主任付涛表示,市委巡察组反馈问题客观中肯、实事求是,将切实提高政治站位,坚决落实整改主体责任,拿出直面问题的自觉和刀刃向内的勇气,不折不扣做好巡察整改,确保反馈问题整改到位,不留尾巴、不留死角、不贰过。

专项巡察老旧小区改造资金发现的主要问题:市住建局及老旧小区改造领导小组成员单位政治站位不高,学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于老旧小区改造的重要论述不深入,落实中央、省委、市委关于老旧小区改造工作部署打折扣。运行机制不够顺畅,老旧小区改造领导小组办公室牵头抓总作用发挥不充分,主要成员单位对老旧小区改造工作重视不够、研究谋划不足,职能责任履行不到位;落实市委关注的重点事项不坚决,资金筹措、加装电梯、物业管理等难点问题未有效破解。各城市区主体责任落实不到位,以人民为中心的发展思想树得不牢,解决老旧小区群众急难愁盼问题不及时;个别干部不担当乱作为,老旧小区改造资金使用和项目管理存在廉政风险。

市住建局党组书记、局长陈兴忠表示,市委巡察组反馈的意见实事求是、切中要害,将以坚定的政治自觉抓好问题整改,切实做到真认账、真对照、真反思、真整改,以巡察整改为契机,推动城镇老旧小区改造工作提质增效。

市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委监委等有关方面处理。

审核:李贤 编辑:程海军 朱俊伟