2023韧性十足

工作回顾

2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，锚定“两个确保”，落实“十大战略”、推进“十大建设”，在市委坚强领导下，聚焦“建强副中心、形成增长极”，坚持以创新引领发展，持续抓好“三项重点工作”，着力用好“三个重要抓手”，经济发展实现了稳中有进、稳中提质、稳中蓄势、稳中向好，现代化洛阳建设取得了新进展新成效。

全年地区生产总值增长3.5%

第三产业增加值增长5.1%

社会消费品零售总额增长7%

一般公共预算收入突破400亿元

金融机构贷款余额增量达到667.4亿元

新增市场主体13.1万户

回顾2023

> 质量效益明显提升

技改投资增长42%，科技服务投资增长40.8%。高成长性制造业和战略性新兴产业增加值分别增长9.1%、10.2%。高新技术产业增加值占规上工业的比重达到46.8%、提高了3.5个百分点。规上工业企业利润增速高于全国61.4个百分点，高于全省47.8个百分点。税占比65.7%、高于全省2.4个百分点。中心城区常住人口增加3.4万人，青年化行业、年轻化消费方兴未艾。居民人均可支配收入增速高于全国全省。

> 创新能力不断增强

4家全国重点实验室重组入列，国家级创新平台达到108个，龙门实验室实现首年出成果，19家产业研究院转化成果188项，突破关键核心技术167项，众多“大国重器”闪耀“洛阳创造”。技术合同成交额增长27.3%，全社会研发投入强度连续5年领跑全省，荣获省科学技术奖27项、创历史新高，入选国家知识产权强市建设示范城市。

> 风口产业集聚成势

中州时代带动22个新能源产业配套项目落户伊滨科技城，百万吨乙烯带动36个石化新材料配套项目落地孟津绿色石化先进材料基地，光电器件、新型显示、人工智能等新IT产业多点发力、营收增长15%以上，高端轴承、航空航天、节能环保等智能装备产业营收增长10%以上，洛阳入选首批全国制造业高质量发展50强城市。

> 文旅融合“顶流”出彩

“汉服热”带火“洛阳热”，塑造了沉浸式文旅新名片；洛邑古城、应天门、老君山“出圈”爆红，打造了“盛世隋唐”“伏牛山水”新IP；《风起洛阳》《唐宫乐宴》《寻迹洛神赋》移动端传播，激活了文旅流量新密码；大河荟、牡丹阁、元宇宙产业园，营造了文旅体验新场景；精品民宿热度空前，升级了乡村旅游新模式；“两节一会一论坛”成果丰硕，世界研学旅游大会、省文旅文创发展大会、省运会圆满精彩，世界客属恳亲大会进入“洛阳时间”，城市美誉度和影响力持续提升。

2023主要工作

01 深入贯彻落实党的二十大精神，拥护“两个确立”做到“两个维护”更加坚定自觉

●全面学习、准确把握、深入落实党的二十大精神

●高质量扎实开展主题教育

●拓展升级“三转三优”行动

02 聚力实施“四大专项行动”，经济发展实现稳中向好

●强力推进重大项目攻坚

●合力促进消费加速恢复

●奋力保障房地产市场平稳健康

●尽力支持民营经济发展

03 紧紧扭住“三项重点工作”，大事要事取得突破

●强链聚群加快产业升级

●强基增能促进城市提质

●强产富民推动乡村振兴

04 持续用好“三个重要抓手”，动力活力进一步增强

●全力强化创新驱动

●着力深化改革开放

●大力优化营商环境

05 有效统筹防风险、守底线、惠民生，群众获得感幸福感安全感持续提升

●努力化解重大风险

●竭力守住底线红线

●倾力增进民生福祉

2024乘势而上

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、省两会、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，坚决锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”、深入推进“十大建设”，聚焦建强副中心、形成增长极，转变思维理念，把准大局大势，坚持以创新引领发展，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”，着力稳定经济运行，加快推动转型发展，切实增进民生福祉，有效防范化解重大风险，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创现代化洛阳建设新局面。

2024主要预期目标

> 地区生产总值增长6%

> 规模以上工业增加值增长7.5%

> 固定资产投资增长7%

> 社会消费品零售总额增长7%

> 进出口总值增长7%左右

> 一般公共预算收入增长3%左右

> 研发经费投入强度达到3.01%

> 新增各类市场主体10万户以上

> 新增规模以上工业企业200家

> 新备案科技型中小企业3000家

> 常住人口城镇化率提高0.6个百分点

> 城镇新增就业9万人以上

> 城镇调查失业率控制在5.5%以内

> 居民收入增长与经济增长基本同步

> 居民消费价格涨幅控制在3%左右

> 单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接

2024重点工作

01 拼经济抢机遇稳中求进，提升高质量发展水平

●项目为王扩大有效投资

●提质升级激发消费潜能

●精准施策服务市场主体

02 高站位落实“第一战略”，加速实现动能之变、结构之变、质量之变

●构建“两基地、三载体”创新大格局

●加快创新主体倍增壮大

●打造区域重要的人才中心

●强化产教融合科教融汇

03 前瞻性构建现代化产业体系，大力发展新质生产力

●发展壮大先进制造

●提质升级新服务

●大力发展数字经济

●高效配置先进优质生产要素

04 全方位推进绿色低碳转型，加快建设美丽洛阳

●稳步推进“低碳洛阳”建设

●深入推进污染防治攻坚

●加大生态保护修复力度

●积极构建绿色能源体系

05 高水平推进新型城镇化，提升城市承载力竞争力

●培育发展城市经济

●建设宜居韧性智慧城市

●完善提升县城综合功能

06 系统性用好“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴

●坚决扛牢粮食安全责任

●融合发展特色富民产业

●提升乡村建设治理水平

07 提内涵推动深度融合，筑牢文旅文创支柱

●保持新文旅“顶流”态势

●加快建设文旅融合新地标

●提升历史文化名城保护利用水平

08 重实效深化改革开放，增强现代化洛阳建设内生动力

●深层次推进改革

●高水平扩大开放

●动态保持一流营商环境

09 高标准保障和改善民生，持续提升人民生活品质

●更加突出就业优先导向

●持续办好人民满意教育

●传承弘扬创新优秀文化

●完善多层次医疗卫生服务体系

●优化提升城乡养老服务

●强化社会保障兜底

10 最严格统筹发展和安全，坚决守牢底线红线

●提升本质安全水平

●防范化解经济领域风险

●创新深化社会治理

审核：杜国胜 编辑：程海军 朱俊伟