锤炼干部能力作风 提升机关工作效能
   为洛阳现代化建设提供强有力保证
江凌讲话 徐衣显主持 杨骁、吴中阳、杨炳旭出席

昨日，全市“能力作风建设年”活动总结会议暨全面加强机关建设工作会议召开，回顾总结全市“能力作风建设年”活动开展情况，对持续深化干部能力作风建设、全面加强机关建设等工作进行部署，引导广大干部持续锤炼过硬能力作风，推动各级机关不断提升工作效能，为深入贯彻党的二十大精神、加快洛阳现代化建设提供强有力保证。

市委书记江凌出席会议并讲话。市长徐衣显主持会议，杨骁、吴中阳、杨炳旭及在洛其他市级领导出席会议。

江凌指出，去年下半年以来，市委围绕加强干部能力作风建设提出许多新举措新要求，全市干部政治能力普遍得到提升，重点工作取得明显成效，深入扎实抓工作的干部越来越多，干事创业的氛围更加浓厚。同时也要看到，全市干部能力作风建设还有很大的提升空间，还需以更大力度和更实举措深化能力作风建设。

江凌指出，要进一步深化抓干部能力作风建设、加强机关建设的思想共识。干部能力作风决定一个地方的事业成败，洛阳要抓好改革发展稳定各项工作，在区域发展中赢得竞争优势，必须在干部能力作风建设上下更大力气。干部能力作风建设必须常抓不懈，要把加强干部能力作风建设作为永恒课题，以干部能力作风的不断提升加快推进洛阳现代化建设。机关必须在能力作风建设上争当表率，市县两级机关要切实抓好能力作风建设，带动全市能力作风建设取得更好成效。能力作风建设要坚持问题导向，聚焦突出问题，对症下药、精准发力，用解决问题的成效来体现能力作风建设成效。

就进一步加强干部能力作风建设特别是机关干部能力作风建设，江凌强调了五个方面要求。

一要把做到“两个维护”作为首要要求。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加深领悟，更好把握其世界观和方法论，把伟大思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量；要把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，确保学有所思、学有所得。要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，各级党员干部特别是领导干部要切实担起重振洛阳辉煌的历史使命，不折不扣并创造性贯彻落实党中央部署要求，以重振洛阳辉煌的生动实践为实现中华民族伟大复兴贡献“洛阳力量”。要把防范化解政治风险摆在重要位置，以“时时放心不下”的责任感主动分析研判问题，及时消除隐患，防止非政治性风险蔓延为政治风险。

二要把服务发展大局作为根本职责。要围绕大局谋划工作，自觉站位“国之大者”，把握“省之要者”，抓好“市之重者”，确保将党中央、省委、市委部署要求落实落细。要切实扭转“把关”思维，在树牢底线思维、守牢法纪和政策底线的同时，更加善于从服务发展的角度出发，对发展有需要、基层有呼吁、人民有要求的事项大胆探索尝试，推动有利于洛阳发展的政策措施出台。要全面优化政务服务，坚持问题导向，强化改革思维，推动审批权限下沉，加快审批流程再造，深化综合窗口“一窗办理”改革，持续优化营商环境。

三要把解决具体问题作为工作抓手。要克服形式主义、官僚主义，结合开展结对共建“五联五促”“万人助万企”“我为群众办实事”等活动，用心用情办实事、解难题。领导干部要带头践行“一线工作法”，真正做到在一线了解情况、解决问题、处理矛盾、推进工作。要在操作层面深度研究工作，树牢“既善于抓大事，又把大事抓具体”理念，养成深入研究工作的习惯，变“规划图”为“施工图”，更好推动工作落实；增强市场思维，善于通过市场机制在更大范围调配资源，找到解决问题的具体办法；减少部门间的“文来文往”，多一些面对面沟通的“人来人往”，把更多时间和精力放在研究工作上，以深入具体抓工作的务实作风解决好难点堵点问题。要以“有解”思维破解瓶颈问题，破除畏难情绪，拓宽视野格局，统筹用好一切可利用的资源，千方百计把市委反复强调、事关长远发展的事干成干好。

四要把提高工作效率作为重要要求。要形成闭环落实机制，对重点任务逐项明确责任人、推进节点、完成时限，抓好全过程跟进落实，及时研究解决“卡脖子”难题，确保重点工作任务件件落实、事事有效。要加强协同联动，树牢“一盘棋”思想，健全重点工作定期会商调度机制，充分发挥“两办”牵头抓总作用，推动牵头单位、配合单位同向发力，协力推进工作高效落实。要加大督查力度，市委督查委、市纪委监委统筹好全市督查力量，紧紧围绕市委中心工作，注重“督”“导”结合，与被督查单位共同研究破解瓶颈问题的有效办法，切实提升督查针对性实效性。

五要把建好干部队伍作为重要保证。要加强干部教育培训，坚持以洛阳现代化建设要求和干部实际需求为导向，聚焦制约洛阳现代化建设的重点难点问题，分层分类抓好精准培训，拓展培训阵地，强化实践锻炼，推动各级干部强化改革思维，更加熟悉产业风口、了解科研规律、善用资本手段，不断提高解决实际问题的能力水平。要激励干部担当作为，树牢鲜明用人导向，完善干部能上能下机制，完善考核评价体系，坚持“三个统一”，不断激发广大干部干事创业、争先进位的热情。要用好“五星”支部创建机制，探索开展市县机关“五星”支部创建，着力打造一批“政治坚定、实干担当、创新发展、作风优良、支部过硬”机关党支部，带动机关工作高质量开展。

会议传达了省有关文件，通报我市“能力作风建设年”活动期间推动落实重点工作成效明显单位名单，对深化巩固“能力作风建设年”活动成果、激励干部担当作为、加强机关建设及“五星”支部创建等工作进行具体部署。宜阳县、栾川县、伊滨区、市发改委、市工信局、市公安局作了发言。

会议以视频会议形式召开，主会场在市会议中心，市党政办公大楼和各县区设分会场。

编辑：朱俊伟  程海军    审核：李贤