“这次澄清正名，是组织对我的信任，是在为我撑腰，我现在只有一个念头，就是撸起袖子加油干。”去年7月的一天，嵩县纪委监委主动为该县一名受到不实举报的干部澄清正名，让对方重拾信心、激情满怀。

担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。

去年以来，我市纪检监察机关坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严查诬告陷害行为，主动开展澄清正名，探索实施考验性问责，旗帜鲜明向不担当不作为“亮剑”，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，通过有力度、有尺度、有温度的监督执纪执法，激励党员干部干事创业，推动形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

积极容错纠错，为干事者撑腰鼓劲

“工作之余，我时常翻看这份容错免责决定书，一想到为群众办实事有组织撑腰，劲头就提起来了。”在洛宁县全宝山林场三官庙分场负责人马伟涛心里，当年的那份容错免责决定书，是自己干事创业的最大动力。

那年，连续降雨使三官庙附近的涵洞和河道出现严重淤积堵塞，马伟涛迅速组织人员全力清理淤积的砂石，并将砂石运到附近村庄无偿为村民铺路。在此过程中，因马伟涛未按规定履行手续，此番疏浚被认定为非法采砂行为。洛宁县纪委监委经过深入调查，认为马伟涛的行为是为了保障群众出行安全，并不存在谋取私利问题，最终对其予以容错免责。

“容错免责是为勇于担当者担当的‘兜底工程’，是着力营造主动作为、善谋勇为氛围的措施，能消除干部瞻前顾后的心理。”市纪委监委相关负责人说，容错免责中的“责”是指由于经验不足或不可控的客观因素导致的工作失误或无意过失。

近年，市纪委监委相继出台《激励保护党员干部干事创业若干措施》《激励党员干部担当作为容错免责清单》等制度措施，涵盖了严惩诬告陷害、实施容错免责等内容。

据介绍，我市纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”，细化出台6类16条容错免责清单，印发20起指导性典型案例，对符合优化营商环境、处置突发应急事件等16种具体情形的，主动启动程序予以容错免责，同步纠正错误行为，准确把握问责从轻、减轻、从重、加重标准，将“有利于激励干部干事创业积极性”嵌入监督执纪全过程。

实施考验性问责，促党员干部主动作为

因辖区安全隐患排查整治工作进展缓慢，洛龙区安乐街道纪工委对某社区党支部书记启动考验性问责。随后，该社区书记带领干部群众攻坚克难，在规定时间内圆满完成工作任务，被免予问责。

为激励保护党员干部担当作为，市纪委监委在严格落实“三个区分开来”基础上，探索建立了考验性问责机制，对考验期内能够严格落实要求并高质量完成工作任务的，纪检监察机关提出从轻、减轻或免于问责处理建议，经同级党委同意后，给予从轻、减轻或免于问责。对考验期内工作仍然不积极、不主动，考验期满相应工作任务仍未完成或未收到预期效果的，依规依纪提出问责处理意见。对消极应付、敷衍塞责，严重迟滞工作，造成恶劣影响或严重损失的，从重或加重问责。

考验性问责的实施，在广大党员干部中反响强烈。“考验性问责能够更好激励党员干部认真履职、大胆担当、干事创业。”老城区一名干部说。

树牢正确执纪导向，营造风清气正政治生态

遇到挫折就打“退堂鼓”、工作成效满足于“差不多”、政策落实“中梗阻”、服务群众“耍官威”……对这些不担当不作为问题，我市纪检监察机关始终持“零容忍”态度。

“不担当不作为不仅是作风问题、能力问题，更是政治问题、党性问题，是党和人民事业的大敌，是经济社会高质量发展的重大阻碍。”市纪委监委相关负责人说。

去年年底，市委印发《整治不担当不作为问题实施方案（试行）》，明确对不担当不作为问题进行整治，持续营造干事创业浓厚氛围，巩固风清气正政治生态，汇聚洛阳高质量发展澎湃动力。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将坚决贯彻中央纪委、省纪委全会精神，认真落实市委“三个统一”总体要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕中心、服务大局，树牢正确的执纪导向，坚持“三个区分开来”，一手抓激励保护党员干部担当作为，一手抓强力整治不担当不作为，两手抓两手都要硬，充分调动干事创业积极性，以纪检监察工作的实际成效，为洛阳营造持久风清气正的政治生态和全省一流的发展环境。

洛报融媒记者 李三旺 通讯员 黄先锋 郝青霄

编辑：朱俊伟  程海军  审核：李贤