挖掘机隆隆作响，运输车来回穿梭……春节刚过，广西钦州市灵山县旧州镇，平陆运河马道枢纽施工现场，一片热火朝天的劳动场面。

　　平陆运河是西部陆海新通道骨干工程。面对这一重大任务，旧州镇党委书记冯大洲和班子成员讲政治、顾大局，带领党员干部群众迎难而上，加班加点，按时完成3800多亩征地搬迁任务，保障了工程按期开工。2023年1月，冯大洲晋升为四级调研员。

　　在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。越是大事难事越能见担当，越是紧要关头越能看出政治素养的高低。

　　如何考准考实干部政治素质？广西壮族自治区党委认真贯彻新时代党的组织路线，贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，把政治素质考察考核作为识别评价、选拔使用干部首要标准、首位之关，坚持考在一线、察在经常、用在具体，大力选拔使用拥护“两个确立”信念坚定、做到“两个维护”态度坚决、明辨大是大非立场清醒、热爱各族群众感情真挚、领导现代化建设能力突出的优秀干部，努力锻造政治上信得过、靠得住、能放心的高素质专业化干部队伍。

　　严字当头，精准、具象化考察考核领导干部政治素质

　　“反向测评是一种警示，让我深刻感受到政治标准的具体要求，也深刻感受到组织培养干部健康成长的良苦用心，提醒自己时刻绷紧政治这根弦。”广西崇左市宁明县爱店镇党委副书记甘世官说。

　　2022年4月，由于表现突出，甘世官被列为提拔考察对象，宁明县委组织部采用了反向测评的考核方式——《干部政治表现反向测评表》从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面列出10种负面政治表现；《干部政治表现问题清单》则对干部政治素质负面表现进行细化。

　　“用负面清单‘照镜子’，深化党员、干部对负面行为的认知，考核更具象。”宁明县委组织部副部长李俍科说。

　　政治素质考察如何精准、具象化？广西的做法是对标对表党中央精神，制定正负双向清单。围绕政治忠诚等方面设置“24个是否”评价要点，对照“两个维护”“五个必须”、坚决防止“七个有之”等要求列出10方面负面清单。聚焦落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，推动高质量发展，中央巡视反馈意见整改等，建立常态化检视政治表现“1+3”清单。

　　“学习党的创新理论和党中央精神流于形式、弄虚作假”“贯彻落实党中央决策部署以及自治区党委部署要求装样子、做选择、搞变通”……负面清单上的每一条都直接深刻，为衡量、评价干部政治素质提供了重要标尺。

　　“以前在对干部进行政治定力、政治担当等方面考核时，没有具体的内容清单，往往把得不是很准。”来宾市委组织部相关负责人介绍，在2021年县（市、区）领导班子换届考察中，来宾市根据自治区制定印发的考核清单，将政治素质考察反向测评细化为“贯彻执行上级和本级党组织指示决定态度不坚决，搞上有政策下有对策”“缺乏实干精神，遇事有畏难情绪”等14项指标，精准识别干部的政治素质表现。

　　“通过测评和深入考察印证，有7名考察对象因政治素质表现‘一般’被取消提拔或进一步使用资格，有3名在职干部因政治素质评价‘差’被调离岗位或免去领导职务。”来宾市委组织部干部一科科长覃廷当说。

　　为考准干部政治素质，广西一方面建章立制，研究制定维护党中央权威和集中统一领导规定、领导干部政治素质考察考核暂行办法等系列文件；一方面专门制定实施工作方案，在明确评价标准、丰富识别手段、规范考察程序等方面开展探索，构建系统化常态化研判工作机制，提升政治把关的可操作性和精准度。

　　考准考实，重在运用。广西把政治过硬作为选人用人首要条件，使用干部首先进行政治体检，重点看在政治忠诚等方面是否上下认同、前后一致。政治上不合格的，一律不作为动议人选、会议推荐参考人选、考察对象，一律不提交会议讨论。

　　首关不过，余关莫论。2022年下半年，自治区党委组织部在考察一名县委书记人选时，发现其家庭信息不正常，经深入了解，查实其存在对党不忠诚、对组织不老实等问题，坚决取消考察资格并由当地纪委立案审查。2022年，全区共有12名政治上有瑕疵的区管干部被“筛下”。

　　考准识深，把功夫下在平时、抓在经常

　　红蓝相间的健身步道，微风中带着沁人心脾的花香……河池市都安瑶族自治县高岭镇高岭社区和三联村交界处风景如画。河里生长着海菜花，花开时小河成了流动的花带，“一条会开花的河”吸引众多游客打卡。

　　旅游火爆的背后，是当地党员干部的锐意进取、担当实干。“项目推进最关键的是赢得群众支持。”高岭镇党政办主任梁月兰说，镇领导班子注重走好群众路线，一次次开会，一个个村走访，发动群众投工投资，确保项目按期落地。

　　“都安县乡党政领导干部贯彻落实上级决策部署坚决有力，工作思路清晰，对推动工作落实有见解有办法，对如何抓好下一步工作充满了信心。”自治区党委组织部调研组这样评价。

　　这一结论，来自一次“不打招呼”的调研。2022年7月的一天，都安县高岭镇来了一个调研组，正在集中精力研究乡村振兴有关工作的梁月兰与同事完全没有察觉，一行人便进了办公室。调研组发现，镇班子除1名副镇长在办公室外，其余全部外出。经过询问和查证，外出干部都在入村走访排查，临近中午12点还没回来。干部的工作状态，令调研组印象深刻。

　　这是来自自治区党委组织部的调研组，组织部主要负责同志带队，主要以“四不两直”方式，深入乡镇、村屯实地访谈一线干部群众，了解市县党政班子运行和班子成员政治表现等情况。

　　2022年8月初至9月中旬，为掌握换届后乡村振兴重点帮扶地区党政班子运行情况，自治区党委组织部采用“察在经常、考在一线”干部政治素质识别机制，由部务会成员带队深入63个县市，与230多名县级班子成员、近300名基层干部面对面谈心谈话，在全面推进乡村振兴一线、在乡语口碑中近距离、多维度、立体式观察了解干部。

　　“考察识别干部是一项系统工程，必须把功夫下在平时、抓在经常。”自治区党委组织部相关负责人说。

　　既要动态考察，也要有完备档案随时查阅。广西按照干部管理权限，采取“一班子一档”和“一人一档”的方式建档，分别建立区管领导班子政治建设档案、区管干部政治素质档案，全面持续记录干部政治表现。档案内容由相关职能处室负责按正向材料、负面材料和考察考核材料3个板块收集、整理、维护和运用。

　　“正面材料我们至少每半年更新一次，负面材料和考察考核材料则是实时更新，并在每次开展考察考核工作前先分析政治素质档案材料，研判干部的一贯表现，提升考察考核识别工作的针对性、实效性。”自治区党委组织部相关负责人说，目前，广西已全覆盖建立232个区管领导班子的政治建设档案和2004名区管领导干部的政治素质档案，日常维护、实时更新、经常研判、综合使用机制得到进一步健全完善。

　　针对政治素质档案的建设和管理，广西各地作了不少有益探索。贵港市开展干部人事档案专项审核，及时收集录入考察考核民主生活会、谈心谈话等方面信息。梧州市根据表现，在干部信息管理大数据系统内以“绿、蓝、黄、橙、红”五色进行区分，动态调整培养干部和选拔干部的工作方向；还安排107名优秀干部到市委“九大行动”指挥部实践锻炼，收集反映领导干部政治素质方面的有效信息1000多条。

　　强化结果应用，及时提拔重用政治上过硬、实绩突出的干部

　　初春的阳光下，位于中越边境的百色靖西市多纳村，一片片郁郁葱葱的沃柑果园里硕果累累，果实飘香，果农们正忙着采摘。

　　“村里种植葡萄、沃柑、百香果等水果3800亩，人均1.2亩果，果实丰收大家赚了钱，这份成绩有欣姐一半的功劳。”多纳村党支部书记、村委会主任谭如泼口中的“欣姐”，是该村后援单位的联系领导、靖西市委组织部副部长农碧欣，她认真贯彻落实上级决策部署，带领党员干部群众大力发展乡村振兴特色产业。2022年8月，农碧欣被百色市委评选为“黄文秀式好干部”。

　　“我们建立‘黄文秀式好干部’考察识别机制，将考察工作嵌入各项中心工作，一线跟踪考察干部在关键时刻的政治态度、处置复杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力，近距离掌握干部担当履责情况，对于表现好的干部及时提拔重用、奖励。”百色市委组织部常务副部长黄向明说，2022年以来，在急难险重一线识别出35名“黄文秀式好干部”，提拔重用好干部56名、晋升职级224名。

　　考是基础，用是关键。广西充分发挥干部政治素质考核结果扶正纠偏作用，对考察考核发现的信念坚定、对党忠诚、顾全大局、有政治定力的干部及时提拔或进一步使用，对工作中存在偏差的严肃批评教育、坚决及时纠正，对政治上有问题的一票否决。

　　同时，把考察考核结果与评先评优挂钩，融入监督管理。对思想政治上存在苗头性、倾向性问题的干部，及时提醒谈话、咬耳扯袖；对政治体检不健康的干部，视情况分别给予调整岗位、降职免职等处理。

　　自治区某直属单位的一名主要领导，抓工作有想法，工作雷厉风行，但在日常了解和年度考核中有反映，其落实民主集中制不到位，规矩和纪律意识不够强。自治区党委组织部经过综合研判，对其进行谈话提醒。

　　近年来，广西还着力健全干部政治素质考察考核“回头看”机制，开展换届后设区市领导班子运行情况专题调研，跟踪掌握干部任职后政治表现等情况。

　　“工作中下乡少，对基层了解少；党建工作亮点不多；统筹能力需提升……”29岁的王舒担任灵川县兰田瑶族乡党委委员已有两年，谈及组织对其初上任后的回访回评依然记忆犹新。通过测评和个别谈话，灵川县委组织部干部政治素质回访回评考察组指出了王舒的不足，并指明了改进建议。

　　“这些建议一直指导着我后来的工作。”谈话之后的王舒思考了很多，也做了很多。开展党建工作检查，对村党组织阵地进行提质升级，引领村民发展适宜产业增收……如今的兰田乡，竹林下种赤松茸，山上种罗汉果，稻田里养鱼，收稻后种菜，乡里所辖全部行政村村级集体经济收入都超过10万元。

　　“通过开展‘回评’工作，既全面深入了解干部的日常表现，又传导再接再厉、感恩奋进的压力，还掌握了个别单位的问题和干部存在的不足，为优化班子配备、加强干部队伍建设起到强力促进引领作用。”自治区党委组织部相关负责人说。

编辑：朱俊伟  程海军  审核：李贤