为确保“五星”支部创建工作走实走细，探索“五星”支部创建工作新实践，2023年宜阳县锦屏镇在前期工作的基础上，规划将杏花村、漫流村、南营村和马窑村以点连线，打造“五星”支部创建联盟，形成“‘五星’连片一条线，创建示范起波澜”的“五星”支部创建新格局，以产业带动为抓手，以先进村带动后进村，扎实推动全镇党建工作迈上新台阶。

“一建设，两提升，两重心”，谋定发展总思路。“一建设”即高标准建设乡里中心，按照“两去双提”要求，实现“7+N”服务中心功能提质，延伸基层党建全域化深度覆盖的服务“触角”。“两提升”即充分发挥杏花村的文旅发展优势、马窑村花椒特色产业优势，继续花大力气进行提升改造，争创市优省先进。“两重心”即漫流村和南营村以打造党建和精神文明标杆村为重心，按照2023年最初规划，杏花村要创“五星”支部，马窑村和漫流村创“四星”支部，南营村创“三星”支部，为提高“五星”支部连片创建的整体质量，四个村全部按照“五星”支部的标准创建。

“党引领，优功能，重宣传”，落实创建“三抓手”。一是以党建引领为抓手，制订《锦屏镇“两去双提”行动方案》，按照“统一规划，试点先行”的原则，带领村民外出观摩、召开村组大会定基调，大刀阔斧革新规划，促进“两去双提”工作上台阶。二是以优化服务功能为抓手，实现乡里中心功能“三优六变”，持续推动乡里中心场所楼上楼下、室内室外、一室多用三优化，搭建办公面积最小化、服务面积最大化的便民服务场所。三是以强化宣传为抓手，形成浓厚宣传氛围，在实现群众“闲有所去、去有所获、获有所得、得有所福”的美好愿景的同时，让群众更加了解村委工作，了解新时代农村干部的日常，进一步提升群众知晓率、认同感，密切党群、干群关系，形成生动活泼、有力有效的局面，推动城乡基层更加稳固。

“实际化，差异化，产业化”，互补提升共进步。锦屏镇结合各村实际情况，通过差异化发展各村支柱产业，实现发展互补提升。一是杏花村提升规划及措施。大力发展农文旅融合产业，继续推进儿童文化研学旅游基地、青年融合体验露营基地、老年悠闲田园康养基地三大基地建设，将杏花村规划建设为田园民俗体验区、水岸休闲度假区、山地运动康体区、温泉健康养生区、村落核心生活区等五大功能运营区，不断完善游客服务措施，推动游客沉浸式体验。二是马窑村提升规划和措施。集中发展花椒种植产业，在增加花椒产品附加值、扩大花椒产品的影响力和知名度上下功夫。依托马窑村3000余亩花椒种植基地，大力发展花椒产业，延长产业链条，优化整合村内5个农民种植合作社，采用“公司+合作社+农户”的发展模式，壮大村集体经济，增加椒农收入。三是漫流村创建规划和措施。做大农家旅游采摘产业，推进核桃、花椒等种植特色产业的发展；规划流转村内土地，建设有机蔬菜种植基地，发展观赏和采摘园，吸引到杏花村游览的游客到基地内进行采摘，体验农家乐；吸引乡贤投资发展农家民宿，增加村集体经济收入。四是南营村创建规划和措施。谋划发展乡村旅游产业，依托马窑村花椒种植基地，大力发展南营村花椒种植产业，利用南营村的水域面积和地域条件，发展乡村旅游业和民宿，与杏花村、漫流村两个村共同发展，形成旅游一条线，延长杏花村景区观景路线。 （朱鑫 王俊航）

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