仲组轩

狂风呼啸，暴雨倾盆。7月28日以来，台风“杜苏芮”登陆闽粤沿海，进而深入内陆，福建、广东、浙江、江苏、安徽、江西等地陆续遭受狂风和暴雨侵袭。面对这号今年登录我国的最强台风，各级党组织和党员干部把防台抗台工作作为当前的头等大事，提前行动、严阵以待，带领广大人民群众积极抵御，认真做好应对台风、强降雨及其引发的次生灾害和救灾重建工作，在大风、大雨中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

闻“风”而动、火速集结

及时汇聚迎战台风的磅礴力量

　　灾情就是命令，抢险就是责任。面对严峻形势，各级党组织把确保人民生命安全放在首位，第一时间吹响防抗台风“集结号”，充分发挥领导有力、平急结合的党建引领基层治理体制机制作用，组织动员一切力量投身第一线、最前沿。

　　危难时刻，党就是主心骨。福建、广东、江西、江苏、山东、河南、北京等省份快速反应，及时召开专题会议，对防抗台风工作进行安排部署。福建省委主要负责同志在省应急指挥中心，通过视频实时察看全省各地风情雨势，统筹协调、部署推进防御超强台风各项工作，并到福州察看灾情、指导救灾工作。江西省委主要负责同志第一时间调度部署防御台风工作，要求各地各部门以“时时放心不下”的责任感，科学精准防御应对，努力将台风灾害影响降到最低。河南省委主要负责同志在省应急管理指挥中心主持召开专题视频调度会，分析研判台风影响，安排部署防范应对工作。北京市政府主要负责同志先后主持召开专题会、调度会，研究部署台风“杜苏芮”防范应对工作，并到东城区、通州区及市气象局实地检查了解应对工作开展情况。福建、江苏、山东、河南等地省委组织部纷纷发出《关于在防汛防台风中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，动员全省基层党组织和广大党员干部投身防汛防台风工作，以实际行动践行初心使命。

　　抗击台风，是一场与时间的赛跑。各地提前制定应急预案，第一时间启动应急响应，进行平急转换，做好防汛防台风战斗准备。福建泉州市各“党建+”邻里中心迅速实现“平战切换”，就地转换为“防抗指挥所”、“应急服务站”，为基层防控指挥、群众转移安置提供全方位保障，累计转移并安置危险区域群众2398人，储备防汛防台风必需物资10万多件。北京门头沟区发挥党建工作协调委员会作用，及时启动应急指挥体系，全区转移群众3722人，人员避险安置场所和转移群众生活物资全部提前准备到位。浙江三门县第一时间启动应急平战转换组织体系，成立防汛防台领导小组，各级党政机关取消休假、外出培训，严格执行24小时值班制度和巡查制度，557个网格迅速进入临战状态。安徽宿州市启动《防汛抗旱应急预案》、防汛防台风四级应急响应，发出19份“菜单式”工作提示函，12名县级、222名乡级党政领导干部赴包保区域开展调度指导；凤阳县启动防汛专项预案，并针对县内6座中小水库、14处重要圩口、16条（段）河流制定防汛抢险应急预案。广西南宁市完善并及时启动防汛抗旱、内涝抢险、水库水电站防汛应急抢险、江河超标洪水等应急预案，提前储备冲锋舟、抢险车、救生衣等应急救援物资。云南红河州制定“防、抢、撤”工作预案，将防汛责任压实到防汛责任人、网格责任人、转移责任人等最末端。广东湛江市霞山区区、街、村（社区）三级全面进入一级响应状态，制定相关应急预案，落实落细防台风工作要求。北京水务局启动全市防洪排涝应急响应，视降雨情况及时发布城市积水内涝风险预警，组织市水务系统2000余名党员、5000余名干部职工投身防汛工作。江西南城县成立指挥协调组、监测调度组、综合保障组、抢险救援组、专家指导组等6个工作组，230余名干部24小时值守待命。

　　积力之所举，则无不胜也。各地坚持哪里有需要，就向哪里集结力量；哪里最薄弱，就向哪里倾斜资源，确保迅速投入战斗。福建统筹森林、消防两支队伍2300余名力量就近预置，协调地方抢险救援队伍1057支4万余人时刻待命；调集抢险救援装备3.3万台套，电力、通信调集队伍1.2万人、抢险车辆2325辆、设备3129台套，做好应急工作。山东在防汛救灾一线建立临时党组织409个，组建党员突击队和志愿服务队3.5万个，安排9.4万名机关事业单位党员干部下沉一线，1.1万名第一书记和“加强农村基层党组织建设”工作队队员等就地转化为防汛救灾队，带领群众共同防汛。安徽青阳县组建县级应急抢险队伍32支685人、镇级应急抢险队伍11支456人、村级应急抢险队伍111支1655人，储备袋类22.3万条、砂石料5.5万立方米、救生衣3042件、水泵572台、各类大型挖铲运类机械65台。河南平顶山市组建第一书记志愿服务队720余支，党员突击队170余支，设置党员责任岗4200余个，充实防台防汛人员力量。

迎“风”而上、高扬旗帜

全力筑起一个个坚固的“红色堡垒”

　　哪里有需要，党组织就挺立在哪里；哪里有危险，党旗就飘扬在哪里。面对狂风暴雨，各级党组织充分发挥领导作用，聚焦防洪排涝、船舶避险等重点领域，全力打好防汛防台风救灾硬仗，成为广大党员干部群众最坚实的依靠。

　　机关党组织下沉到一线。福建安溪县推动35个县直单位分4批次派出498名党员干部，在4小时内支援凤城、剑斗、湖上等11个汛情严重的乡镇开展防汛救灾工作。浙江台州市椒江区农水局党委下沉干部到“海上网格”，发挥20艘“党员先锋船”作用，第一时间组织全区242艘渔船全部到港避风；出动“红色安全巡查队”6组102人次，全面检查38处水利工程和4处在建工程，督促整改问题隐患27处。河南西峡县应急、住建、交通等16个职能部门党组织抽调200余名精干力量，组成72支机关党员突击队，点对点指导街道、商超、建筑工地等重点区域做好抗风防汛工作。山东莒南县80个县直单位组织在职党员分批次下沉到301个城市网格，16个镇街选派所属机关党员干部分批次下沉到1262个农村网格，每批次下沉党员不少于在职党员干部总数的1/3，走访排查整治辖区危旧房屋、建筑工地、易涝点等安全隐患。安徽泾县县直部门单位下沉2157名党员，组建50余支党员先锋队，进网格社区开展防台风隐患排查，排除安全隐患380余处。江西兴国县从水利、农业、林业、自然资源等县直单位紧急抽调100名懂专业知识、有抢险救灾经验的党员干部，下沉到全县25个乡镇，协同做好应急抢险、巡河查堤、设置警示标识等防洪抗台工作。

　　基层党组织战斗在一线。福建晋江市“晋江蓝天救援队”、“晋江金刚救援队”等社会组织党组织主动公布救援电话，为社会、群众提供免费紧急救援服务，英林心公益慈善基金会等社会组织党组织主动为408名转移安置人员送去生活物资等。安徽马鞍山市雨山区基层党组织及时发动党员、网格员、群众志愿者等，组成54个宣传工作队宣传普及防台风安全常识，组织483名网格员挨家挨户预警提醒，提高居民避灾避难意识。河南新郑市深入开展“敲门行动”，各村（社区）党组织全面摸排危旧房屋、高陡边坡、山塘水库、临水临崖道路等危险区域，提前做好疏通排涝和危房群众转移工作，已处置安全隐患点180处。浙江宁波市镇海区动员157个“红色业委会”、46家“红色物业”先行投入防汛防台工作，组织人员开展巡逻600余次，对118个存在风险隐患的地下车库进行加固并落实沙袋和排水泵等应急设施设备，清理雨水口1600余个，加固树木100余株。江西赣州市赣县区新就业群体党组织发动113名快递小哥、136名外卖员当好“前哨员”，采取隐患随手拍、隐情随时报的方式，排查安全隐患516处。安徽蚌埠市重点产业链“党建联盟”调配714名党员力量，成立59支党员先锋队，划分177个党员先锋岗，全面巡查排查和加固维护企业建筑物、重点设备、基础设施和薄弱区域，收集安全问题隐患线索198条，消除台风安全隐患244件。北京地铁公司全面排查车站地势低洼出入口、车辆段场围墙、洞口等防汛关键区域，对885台移动排水泵、3816台固定排水泵进行测试，对车站1.1万余块挡水板密封性进行排查并更换老化密封胶条，配备一次性雨衣100余万件。眼下正值水果收获季节，浙江宁海县基层党组织组织党员、志愿者等成立抢收队，帮助农户抢收翠冠梨、蜜桃等11万斤。

　　流动党员党组织服务在一线。浙江绍兴市柯桥区依托112个流动党员党支部，组织793名流动党员协助340个村（居、社区）党组织逐户走访外来人员，摸排了解农村自建房和危旧房设施，主动协调老乡转移撤离，劝导2162户3375人搬入安全地区。安徽天长市驻江苏扬州市流动党员党支部第一时间召开党员大会，动员号召122名流动党员成立防汛“毗邻志愿队”，主动联系扬州市两个街道“请战”，参与当地城市排涝、清洁家园、防台防汛安全知识宣传等工作。广西灵山县美团外卖流动党员党支部组织150多名外卖骑手成立10支防台风“荔城先锋骑手”志愿服务队，及时发现上报树木倒伏、下水道堵塞、路灯损坏、地质灾害隐患点等问题213个，帮助转移安置群众162人。浙江诸暨市东白湖镇正在参与陈蔡水库除险加固工程的16名流动党员组成临时防汛小分队，充分发挥专业优势，与镇水管站干部共同完成对1座小型水库、12座山塘的全覆盖巡查，共排查解决水利设施故障、排水沟堵塞等隐患问题15个。安徽凤阳县驻南京市流动人口党委组织76名在宁党员组建防汛志愿者服务队和预备队“参战”，并通过QQ群、微信群方式发出《防台防汛倡议》，动员2万余名在宁务工人员响应当地号召，协助配合社区做好防台防汛工作。

　　临时党组织组建在一线。江苏在防台抗汛一线组建行动党支部10299个，建立党员应急动员发挥作用机制，发挥党员示范带头作用。安徽芜湖市依托全市824个“先锋驿站”，选派465名优秀党员干部担任临时党支部书记并兼任“先锋驿站”站长，带领2900多名党员干部奋战在抗击台风一线。江西都昌县成立89个临时党支部，组织500余名第一书记和驻村工作队员、400余名“双报到”党员、志愿者投身防汛抗台一线。江苏南通市海门区293个村（社区）党组织迅速组建行动党支部312个，成立防台防汛应急处理组。山东威海市环翠区成立“海上党旗红”临时党支部和党员志愿服务队，组织120余名海岸警察、涉海社区青年党员全天候在岗备勤，对1100余艘进港避风船舶进行安全检查，加固缆绳180余次，安全劝离游客2000余人次，着力确保人民群众生命财产安全。受台风影响，四川古蔺县出现百年一遇的暴雨洪灾，该县及时成立城市社区、小区临时党支部52个和应急救援、交通运输等防汛救灾功能党支部10个，组织3744名“双报到”党员和1052名新就业群体人员，协同开展清淤清障、物资运送等工作。受琼州海峡全线停航影响，广东徐闻县徐闻港附近道路滞留车辆1800多辆、司乘人员2000余人，县保通保畅工作联合党委成立现场劝导、安置管理、后勤保障等临时党支部，近百名党员、干部连续奋战一天半，成功转移滞留车辆和人员，受到司乘人员点赞。

向“风”而行、冲锋在前

始终守护在群众最需要的地方

　　一名党员就是一面旗帜，一名干部就是一支标杆。哪里汛情最急，哪里险情最重，哪里就能看到党员干部的身影，他们无惧艰险、挺身而出，成为人民群众的“主心骨”。

　　领导带头是无声的命令，是最好的示范。福建建立省级领导干部防汛包片分工负责制，省领导“一对一”分包全省所有设区市，下沉汛情一线调度指导；福州市开展“县级领导包乡走村、镇街干部包村联户、村社干部包网入户”行动，组织11.6万余名党员干部迅速投入防汛防台风工作；漳州市紧急抽调处级干部组建应急支援分队，采取“现场办公、联合会商、联合行动”方式，协助指导基层做好堤坝防洪、群众转移安置等工作。河南兰考县派出16个由县级领导干部带队的指导组进驻乡镇（街道）一线靠前作战，带动3500余名乡镇（街道）党员干部、村“两委”班子成员、驻村工作队员分级分包责任到村到户。浙江余姚市实行领导干部24小时待命、10分钟响应、1小时抵达的应急响应机制，严格落实“市领导包镇、镇领导包村、村干部包户”包保责任。作为黄河过境县，山东高青县党政班子成员全部到挂包联系镇（街道）开展防台工作，69个县直部门认领黄河防汛责任段，沿黄5个镇（街道）领导班子成员24小时值班值守，全力确保人民群众生命财产安全。

　　党员永远是冲在最前面的攻坚力量。各级党组织纷纷成立党员突击队、先锋队、服务队等，充分发挥党员先锋模范作用。浙江丽水市组织1.7万余名党员干部成立2050余支党员突击队，投入到巡防巡查、值班值守、应急抢险、物资保障、人员转移、志愿服务等工作中，累计转移群众1.15万余人，运送物资8900余次。河南栾川县组织1120余名镇村干部组成230余支党员突击队，对115座尾矿库周边村、83个地质灾害点所在村（社区）进行重点摸排，组织2370余名临坡居住群众、小沟域居住群众、独居老人和留守儿童迅速转移安置到位。江苏海安市成立36支党员突击队，对城区道路、小区、泵站、下穿通道等20多处积水点位进行应急强排，1378名党员干部进村入户，排查化解建筑工地、老旧房屋、圩堤河道等隐患点29处，妥善转移安置孤寡老人。安徽无为市组织200多名电力抢修工、消防战士、医护人员成立10支党员应急先锋队，在疾风暴雨中开展水涝抢排、应急抢修、人员转移安置等应急救援工作。国网浙江景宁县供电公司成立9支党员“红船服务队”，带领159名抢修人员、29辆抢修车与台风赛跑，开展24小时轮流作战，对县域内低压线路、变压器、环网柜进行特巡排查抢修，抢修3条10千伏线路故障、600余户电路问题，保障汛期电网安全平稳运行。

　　台风无情党有情，灾害面前见真情。广大党员干部舍小家、为大家，身先士卒、接续奋战在抗台防汛抢险一线，用血肉之躯筑起守护群众安全的“钢铁之堤”。7月28日“杜苏芮”台风正面袭击福建石狮市，一辆载着临产孕妇的私家车被困积水之中，接报警求助电话后，市交警大队铁骑中队2名民警、先锋义务救援中心党支部2名党员不顾狂风暴雨，立即前往救援，安全转移人员到达医院。福建泉州市泉港区峰尾镇诚峰村党总支副书记刘地印，第一时间呼叫渔港党员组成救援先锋队，顶着狂风帮助广东渔船修复船锚，并将5名受困船员解救上岸。受台风影响，浙江平阳县普降暴雨，河流水位急涨，麻步镇一名老人和孙子、孙女不慎跌入急流，路过的2名民警不顾个人安危跳入急流，抢回3条人命。江西南昌市公安局红谷滩分局巡逻处突大队队长杨学军得知一位八旬老人被困山林深处后，第一时间带领民警连夜进山搜救，争分夺秒与台风“赛跑”，赶在台风来临前将老人安全救回。山东济南市槐荫区美里湖街道综治办“95后”军转干部王彬面对强风暴雨带来的城区严重内涝灾情，当即主动结束婚假返回单位“参战”，他说“我是一名军人、更是一名党员，面对灾情绝不能置身事外”。

　　疾风知劲草，危难见担当。在党中央的坚强领导下，各级党组织和广大党员干部日夜奋战在抗台防汛、抢险救灾一线，关键时刻站出来、危急关头豁得出，在狂风暴雨中守护万家灯火，用责任和担当谱写了一曲曲感人的英雄赞歌。

审核：李贤 编辑：程海军 朱俊伟