深入推进抓党建促乡村振兴
李东旭
●坚持讲政治重品德、讲能力重才干、讲奉献重担当、讲实干重实绩、讲正气重公认,把熟悉农村工作、懂农业经济、对农民有感情的干部调配到乡村振兴主战场
●深入推进党建引领乡村治理,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让基层组织有更多资源、更大精力组织群众、服务群众、凝聚群众
习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。今年全国组织部长会议强调,要深入推进抓党建促乡村振兴。宁夏是民族地区、经济欠发达省区。党的十八大以来,习近平总书记两次视察宁夏,为宁夏的发展指明了方向、擘画了蓝图。自治区党委提出要加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和视察宁夏重要讲话指示批示精神,以更高站位、更实举措、更大力度,扎扎实实做好抓党建促乡村振兴工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、谱写中国式现代化美丽新宁夏壮丽篇章提供坚强组织保证。
持续压实推进乡村全面振兴的政治责任。习近平总书记强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。五级书记抓乡村振兴是党中央的明确要求,也是推动工作的有效机制。宁夏有5个国家乡村振兴重点帮扶县、4个自治区重点帮扶县,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,绘就塞上“富春山居图”,任务重、责任大。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,健全落实“四个以学”长效机制,深入开展党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,推动全区上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步筑牢推进乡村全面振兴的思想根基。坚持把抓党建促乡村振兴作为抓基层党建述职评议考核必述必考内容,作为领导班子和领导干部考察、考核、监督重点内容,通过“书记抓、抓书记”,以党建责任落实推动乡村振兴责任落实,让市县两级把“三农”工作作为重头戏,花大精力来抓,县委书记真正当好“一线总指挥”。坚持加强正确政绩观教育,抓好铸牢中华民族共同体意识教育,推动各级党组织和广大党员干部始终牢记为民造福这个最大政绩,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,扎实推动农村共同富裕,引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走,携手打造塞上乡村乐园。
持续锻造堪当乡村振兴重任的高素质干部队伍。习近平总书记强调,乡村振兴,关键在人、关键在干,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要坚决贯彻新时代好干部标准和“四个特别”的政治标准,坚持讲政治重品德、讲能力重才干、讲奉献重担当、讲实干重实绩、讲正气重公认,统筹全区干部资源,把熟悉农村工作、懂农业经济、对农民有感情的干部调配到乡村振兴主战场,注重在乡村振兴一线考察识别干部,对想干事、能干事、能干成事、不出事的优秀干部坚决用、及时用、大胆用。坚持以党的创新理论为主线,以干部政治能力和专业能力提升“两大工程”为抓手,以“三农”政策和产业发展、乡村治理等为重点,全面深化乡村振兴专题培训,积极推行“两分一同步”模式,发挥专业部门优势,用好导师帮带等方式,让“打仗的人教打仗”,使“三农”干部素质、能力更好跟上党中央的要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。坚持把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,深化干部交流“源泉工程”、实践锻炼培优工程,点名选派一批优秀年轻干部到乡村振兴一线墩苗历练,让他们在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打。深化落实“三个区分开来”,健全完善干部担当作为激励和保护措施,抓好乡镇干部“三优”政策落实,充分激发广大干部扎根乡村、干事创业的热情。
持续建强乡村一线战斗堡垒。习近平总书记强调,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。实践中,乡村振兴政策落实得好、各方面发展得好的村,都有一个好支部、好书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,以实施基层党组织建设提质增效工程为总抓手,推动各类资源向基层下沉,不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能。持续深化“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范创建引领,“一村一策”整顿软弱涣散村党组织。大力实施以建强村党组织带头人队伍、壮大农村致富带头人队伍为主要内容的“两个带头人”广进优备行动,探索村党组织书记、村主任管理制度和机制创新,努力造就一批“领头雁”。坚持应派尽派、尽锐出战,不断优化驻村第一书记和工作队选派管理,推动干部沉在村里扎实干、比学赶超为群众。统筹推进党建共同体试点发展新型农村集体经济,深入推进党建引领乡村治理,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让基层组织有更多资源、更大精力组织群众、服务群众、凝聚群众。一个党员就是一面旗帜。抓党建促乡村振兴,必须充分激发农村党员的生机活力。要从严从实抓好党员队伍建设,实施党员教育“百千万”计划,持续推行以村党组织“评星定级”和党员“评星定格”为主要内容的“双评双定”管理机制,引导党员在致富带富上当先锋、在服务群众中作表率、在急难险重时打头阵。
持续吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。习近平总书记指出,人才是最宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑;强调要着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。宁夏作为欠发达省区,最大困扰是人才短缺。要深入推进“才聚宁夏1134行动”,坚持政治引领、规划引领、高端引领,广开进贤之路,广纳各方英才,为推进乡村全面振兴提供有力人才支撑。持续开展“人才政策落实年”活动,下大气力推动自治区加快推进乡村人才振兴的实施意见等政策深入人心、落地见效。按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。围绕葡萄酒、枸杞、冷凉蔬菜、文化旅游等自治区“六新六特六优”产业发展需求,谋划布局一批人才项目,助推乡村振兴产业可持续发展。聚焦基层发展需求,着眼人才培养实际,更好推进“组团式”帮扶工作,深入实施青年人才援助基层、专家基层服务行等项目,鼓励人才向基层一线流动,注重培育适应现代农业发展、乡村振兴需要的“土专家”“田秀才”等农村实用人才。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,让最紧缺、最急需、最硬核的人才资源向乡村一线聚力。
(作者系宁夏回族自治区党委常委、组织部部长)
审核:杜国胜 编辑:程海军 朱俊伟